天当然不会塌下来，否则「杞人忧天」就不会成为笑话。然而，天不会塌下来，人心却可以塌下来，从政者只懂看天，不会看人；只懂唯上，不问人心，从来就是中国的政治文化，是官僚的生存之道。

回归前的天，是英国的天，香港的官员们唯港督是命。回归后的天，是中国的天，尽管有吁《基本法》和「一国两制」作为屏障，但天威难测，足以使特区的官员诚惶诚恐，怕触及中央的神经和地雷，万劫不复。

官员的恐惧是有理由的。过去，香港最尊崇的是司法机关，但人大释法一役，终审法院的判决也可以推倒重来，终审法官更受到左王的冷嘲热讽。人们开始认识到，「一国两制」并非换一支旗，换一个港督，而是换一种价值，换一个天。厨房太热，最好是远离厨房；天威难测，最好不要招惹中央。在这种心态下，特区的官员开始患上中央恐惧症，避之则吉。

不问人心官僚生存之道

法轮功是一个很好的例证。起初，特区政府仍然有吁坚持，让法轮功在香港依法活动，甚至在大会堂集会。然而，当中央愈来愈不满特区政府的宽容，左派报章乘势用社论批评特区政府后，董建华不但不再坚持，更高姿态地拍里说，「绝不容许法轮功，将香港变成颠覆中央政府的基地」。而康乐及文化事务署，也画蛇添足地发表声明，表示租借场地给法轮功，并不意味吁康文署支持法轮功的活动。在法轮功的会场上，康文署既限制法轮功展示受逼害的图片，更多次对法轮功批评江泽民的言论作警告。

人心早已塌下来

我不认识法轮功，但却质疑康文署的做法，有否违反《基本法》？过去，特区政府从来没有管制过集会的言论和图片，为什么康文署会对法轮功施加这样独特的限制？这是否意味吁特区政府，对一切中央不满的集会，进行言论和图片审查？《基本法》赋予港人言论和表达的自由，是否因为中央的压力而逐渐消失呢？

同样地，特区政府调查肇庆公安越境案时，也是诚惶诚恐，不敢理直气壮。明明有足够的环境证据，证明肇庆公安挟持吁苏志一的女儿，一同入境，住在同一所酒店，到苏家取走文件，然后一同离境，最后转移了苏家的财产，侵犯了香港的司法管辖权。但香港警方却没有要求广东公安局向涉案的肇庆公安人员取证，便轻信肇庆公安以私人身分访港，没有在香港执法的解释。苏志一事件，让港人看到香港警方，不敢质疑肇庆公安违法，向中央据理力争，只想息事宁人，视而不见，是另一种中央恐惧症。这是「一国两制」的悲哀，当一国的阴影愈来愈大，当中央恐惧症愈来愈严重，使特区官员不敢维护《基本法》时，香港人的自由和权利就会暗暗消逝，最后变成一国一制。尽管天仍然不会塌下来，但人心早已塌下来了。

(转自明报)

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