東方日報報道，陝西丹鳳縣龍駒鎮賀家村七十一歲的退休師賀清榮，是個有四十年黨齡的老黨員，一九九一年退休後回家告老歸田。一九九五年，他被推選爲賀家村的黨支部書記。當時，農民普遍反映負擔太重，每遇上級徵收各種稅收和費用時，很多農民都向他諮詢國家有關政策，卻得不到明確的回答，有村民就抗稅不交。一九九六年十二月三十日，賀看到《陝西日報》刊登一篇「中共中央國務院關於減輕農民負擔工作的決定」，他便決定將這類「政策」、「決定」編印成冊，發給農民學習。
九七年，賀開始從報紙上搜集有關給農民減負的政策與法規。去年七月賀將整理的「減負」文件編成一本廿一頁、封面上印有國徽、名爲「中共中央國務院關於減輕農民負擔的文件彙編」的小冊子，並自己掏錢印刷一千冊。四鄉八鄰獲悉後，爭相購閱。定價三元人民幣的小冊子，連送帶賣，三百本很快出手。許多農民看過後都讚不絕口。(http://renminbao.com)