据报导说，这份名单包括一些外国的中国问题专家，主要是国防军事和社会科学领域的专家，还有记者。报导说，最近名单上又增加了中国大陆到海外的留学人员。而近来遭到中国逮捕和关押的李少民、高瞻、吴建民、徐泽荣就列在这个名单上。
报导说，被江泽民政府列入名单之上，是基于这样的一些理由：一、与台湾关系密切、去过台湾或同台湾官方或情报界有过接触；二、与美英日等国的情报部门联系密切、披露过有关中国政治的重要信息；三、向国外泄露中国军事信息及国家安全部门信息；四、经常出入中国驻外使领馆、并在中国国内与政界人士有较多接触；或者本人有高级干部家庭背景、常在国外炫耀与中国官方的关系，向外国人透露一些敏感信息。
*名单绝对不止273人*
海外有关报导都没有透露出名单具体内容，到底273人都有哪些人。不过，据普林斯顿中国学社执行主席陈奎德透露，最先得到此消息的普林斯顿大学林培瑞教授认为，消息的来源是相当可靠的。编辑出版中文版<<六四真相>>的明镜出版社总编辑何频说，从他的消息来源和经验判断，中国即使有黑名单，这个数字也不对：“我不知道黑名单来源，不想评价黑名单本身。我只想告诉你，名单绝对不止273人。这个名单远远超过人们所能想像的一个庞大数字。何频说，早在1988年，深圳海关人员就曾对他说，政府每天增加二十名限制出境的人的名单。”
何频原在深圳当记者，六四后流亡海外，被中国政府列入控制对象。他流亡加拿大、美国十几年，前几年曾回中国为母亲去世奔丧，被拒绝入境。后来香港<<镜报>>月刊社长、中国政协委员徐四民出面说情，何频才得以入境。何频分析说，如果说中国有这样一个黑名单，那么，这个黑名单的范围，肯定要比这273人的范围广泛得多。另外，名单分很多的层次，而这个层次，海外的报导，并没有反映出来。
何频说，被列入名单的，有的是全面监视，有的是部份监视，有的是约谈，有的是拘捕，有的是建立“挡案”。据何频了解，在海外留学又重回北京在外资机构工作的华裔人士，大多数处于监视半监视状态。而一般在学校工作，或者回去后在党政机关任职的，则属于建立“档案”的层次。
*香港很多民主党人都上了名单*
香港人权民运信息中心的卢四清认为，中国海关的黑名单上，至少有几千人。他认为，光是法轮功的人，就不止几百人。他说，现在，将一个人的材料输入电脑很容易。现在的电脑系统越来越先进，上个名单，就很难漏掉，让你蒙混过关。卢四清说，在香港，很多民主党人都上了名单，在海关被没收了回乡证，无法回内地探亲访友。
据一位旅居北美的中国问题观察家说，最近出现的这个有关黑名单的报导，不是空穴来风。这位不原意透露姓名的中国问题专家认为，当然，最关键的问题，是海外出版了<<天安门文件>>、<<六四真相>>。这是中国一些领导人最怕的事情。他们绝对认为，这是美国和海外反华分子在炒作这一新闻。但是，这一阶段，他们正在全力安排新的权力结构，当然希望来自外界的干扰越少越好。
但事与愿违，现在出现了<<六四真相>>这样的书，而且有很多书通过各种渠道流入中国，国际互联网上又有大量地有关“六四”的文章和报导，此外，很多“六四”的当事人还在，这样下来，明年中共召开十六大，必然受到强烈冲击。所以，现在中国一些领导人，确确实实感到了头疼和麻烦。
*黑名单抓人等表明中国领导有很强危机感*
这位旅居海外多年的观察人士，有一次在北京停留期间，遭到国安人员的严密跟踪监视。他对美国之音说，最近出现的一些情况，比如黑名单、抓人、拒绝入境等等，都表明中国某些领导人有很强烈的危机感。这位人士分析说，因中共十六大就要召开，高层的权力斗争进入高潮。一些中国领导人看来，到处都是阴谋，美国、日本都在对付中国；李登辉访日；向台湾出售武器‘中国高层把这些都联系起来，有一种强烈的“自我受害”意识。
旅居美国的当代中国研究中心主席陈一咨表示，这份黑名单有一定的可信度。陈一咨原来是赵紫阳的智囊机构中国经济体制改革研究所所长，被中国政府认为是“六四”主要黑手之一。他也在六四后逃亡海外，并被列入不许入境的黑名单上。前几年，也是因为母亲去世回国奔丧，得到特别批准入境。但是，老记者作家刘宾雁、大学哲学教授郭罗基、马列主义哲学研究学者苏绍智等一批“六四”前后流亡海外的学者，想回国则都不得其门而入。学者龚小夏同戴晴一起，也是从香港到深圳入境，结果遭到闭门羹。结果戴晴得到批准回去，龚小夏只好返回美国。
另外，有些人，虽然本人没有从事或参与让中国政府不满的活动，但家里有人参与，这些人也被列入不许入境的黑名单。比如，中国人权主席刘青的妻子韩小荣、王军涛的前妻侯小天、魏京生的弟弟魏小涛，都是出国后就被拒绝再踏入国门的。
曾多次获得诺贝尔文学奖提名的诗人北岛，前河殇撰稿人、现基督教传道人士远志明，原北京工人吕京花，肯塔基大学博士吴方城，普林斯顿大学教授美国人林培瑞，都曾经在人已经飞抵北京机场的情况下，又被赶回美国。曾经独家采访胡耀邦的八十多岁的老记者陆铿，六四后也被列入不许入境的黑名单上，两次在深圳入境时，被拒之门外。值得指出的是，他们中的多数人，都是在海外拿到中国的签证或者得到批准后，到了北京却在海关又被赶回来的。
有些留学生拿中国护照美国绿卡回国，被关押审问后赶回美国。其中包括研究文革学者宋永毅、原全美学自联主席黄慈萍、学自联理事陆文禾。作家张郎郎六四后流亡海外。他说，后来想回国，但不被批准，自由撰稿人戴晴出面说情，中国公安当局于是放他入境。但后来他在中国国内工作学习生活受到控制和约束，只好再度出国。张郎郎说，这次出来以后，就又被列入扩大的名单内了。
观察家认为，目前中央高层最感危机者即江泽民，今年三月下旬，中共政治局围攻胡锦涛事件就是一个极其有力的例证。而「黑名单」无非是江泽民在危机感的恐惧下，拼命维护其政权稳定的变态心理作用下的产物。