中国银行只顾把钱贷给无法偿还贷款的“关系企业”

【人民报消息】中国的民营企业发展迅速，到去年六月底注册的民营企业达到一百八十八万，但由于社会融资渠道极其有限，很难扩大经营规模、实现管理现代化。世界银行属下的国际金融公司1999年对中国北京、成都、广东顺德和浙江温州的民营企业做的一项调查发现，百分之八十的民营企业家认为筹资困难是一个严重问题。这些企业在创业和发展过程中主要依赖自筹资金，银行贷款微乎其微。世界银行也对经济改革步伐比较快的前社会主义国家做了类似的调查，结果发现，这些国家的民营企业内部筹资占企业总集资的比率普遍低于中国。比如，波兰的比率是百分之三十四，立陶宛的比率是百分之三十七，但在中国，民营企业百分之九十的资金要从企业内部来筹集。

国际金融公司的调查报告说，到1999年，中国民营企业的总产值已经接近国内生产总值的三分之一，但是银行给民营企业的贷款只占总贷款额的百分之一。相反，国有企业的总产值目前虽然跟民营企业不相上下，却拿到了银行绝大部份的贷款。中国共产党十五大明确规定，个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部份，但是民营企业家仍然感到自己处处受到歧视。

* 金融体制不健全民营贷款碰壁 *

德州农工大学的田国强教授说：“国内对民营经济态度还是属于歧视性状态。政府政策如果对民营企业没有压制的话，至少也没有支持的态度。”

分析人士说，除了政府政策不够积极主动以外，民营企业申请银行贷款困难的一个主要原因是中国金融体制不健全。中国大部份的银行都操纵在国家手里，银行给国有企业的贷款能得到国家的担保，即使贷款变成了呆帐坏账，仍然可以由国家来冲销。但是如果给民营企业的贷款出了问题，银行的贷款承办人可能要负个人责任。近年来，中央政府虽然降低了对银行贷款的干预程度，但是，地方政府仍然在以公开或者暗示的方式向银行提供担保，鼓励银行继续向国营企业贷款，而民营企业继续遭到歧视。

世界银行的调查还发现，接受访问的百分之七十的私营企业说，申请银行贷款的手续繁琐、费用高昂，使不少企业家望而生畏。中国的报刊也不断发表文章说，银行和政府官员吃、拿、卡、要的现象十分普遍，使民营企业家叫苦连天。美国德克萨斯农工大学私营企业研究所教授田国强说，名正言顺需要贷款的民营企业家如果没有打通关系，还是很难贷到款。他说：“真正需要钱的企业不见得贷得了款，而跟他有关系的可能会贷到款，把国家的资金贷给无法偿还贷款的企业。”