北京《中國經濟時報》報導,業內人士指出,大陸多年來的機構改革,一些國有資產的上級主管部門經過歸併和調整已經消失,但還有一大批沒有納入國有資產管理,這種「無主國有資產」成爲被侵吞的對象。
該人士說,目前最嚴重的是集體資產流失,因爲集體資產沒有專門公司進行管理。
大陸國有資產被侵吞的方法有幾種∶
--小魚吃大魚。一些地方企業改制難以推進,就採用兩步改制方式,即先保留原有的企業不動,另外成立一個規範的公司,這種改制方式會導致國有資產流失。
--通過關聯交易逐步轉移國有資產。讓國有企業有意虧給另一個特定企業,或在出讓資產時進行不公正評估,國企最後變成一個空殼,資產都被轉移出去,採取這種方式往往是國有企業的掌權者。
--利用政策進行侵吞。
--股權變債權,將國家投資算作銀行貸款。