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加拿大明年拟削减2成新移民 港人忧“救生艇”提早终结(图)
加拿大国旗。(Photo by Chris Jackson/Getty Images)
【人民报消息】加拿大一直以欢迎新移民自豪,也是港人移居的热门国家,但多间媒体报道,加拿大的移民政策明年会出现大转軚,当局将大幅削减移民数目达20%。新政策预料会影响打算透过学生签证或工作签证申请加拿大永久居民身份的港人;至于为港人设立的“救生艇”计划(Hong Kong Pathway)所属的“人道及体恤等类别”(Humanitarian and Compassionate Application),暂时不受新政策影响,惟有港人组织担心此计划未来会提早完结。 据自由亚洲电台报导,加拿大《国家邮报》(National Post)和《路透社》引述政府消息人士透露,加拿大将宣布大幅削减2025年的新永久居民人数超过10万,由去年订下50万人的目标大幅减少2成,至接纳39万5000名永久居民;2026年与2027年则分别为38万人与36万5000人,均低于今年的48万5000人,而明年的临时居民人数也将减少约3万人,至大概30万人。 这是由总理杜鲁多(Justin Trudeau)领导的自由党(Liberal Party)自2015年执政以来,在移民政策上的一个显著转变;前总理哈珀(Stephen Harper)领导的保守党( Conservative Party)执政最后一年,永久居民的移民目标人数不到30万。 据报,杜鲁多政府突然大转軚是因数十位自由党议员在周三(23日)的党团会议上向杜鲁多表达不满,担心现届政府低落的支持度会影响他们赢得大选。 香港学生或工作签证所有人料会受影响 博泰移民行政总裁Ken Fu表示,由于印度裔和中国藉移民在“经济类”总体移民人数所占比重较多,他们将会首当其冲受新政策影响;手持学生签证或工作签证的香港人及台湾人,若他们打算申请俗称“枫叶卡”的加拿大永久居民身份,则会在求职上遇上更大竞争,当局审批移民申请的时间预料亦会延长。 Ken Fu说:“已经在加拿大的人在短时间内是不会离开的,那么新登记的学生,或者是工作签证的所有人,他们要在这边完成学业,累积工作经验,才能符合移民的资格,这样就会形成一个竞争,再加上现在移民数量的缩减,移民局审批的速度肯定会放缓,等待的时间变长,获得‘枫叶卡’的成本就会增加。” 翻查数据,在2024年首三季,中国藉永久居民申请人占总体人数的6.29%,或21580人;同期来自香港和台湾的申请人分别占0.94%及0.27%,即3220人及910人。比较2019年及2023年的全年数字,香港申请人数增长了接近5倍。 “救生艇”不受新政策影响 惟港人组织担心政策会提早完结 至于加拿大政府自2019年“反送中”示威后,为香港人设立的“救生艇”,属于特别移民计划。此类型的签证对因战乱或政治局势动荡而需要离开出生地的人而开放,签证是逐个个案处理,不属于新政策的配额缩减范围内。 “人道及体恤等类别”2025年配额为10,000,较旧目标8,000增加20%,而2026年配额为6,900,较旧目标8,000跌13.8%;2027年配额为4,300。 地缘政治学者蔡俊威指,加拿大政府收紧移民政策是预料之中,虽然未有即时影响人道救援签证项目,但大趋势是有逐年缩减的迹象。 蔡俊威说:“此目标配额可加可减,会逐年调整。一旦调整,例如2026年是‘救生艇’政策的‘水尾’(剩下不多的机会),申请数目预料会升高,但2026年的配额减至6,900,所以我们需要密切留意,反映港人社区的诉求,并跟进‘救生艇’批核的进度。” 加拿大选举会影响移民政策 港人组织嘉和总干事黄晓莹博士亦同意,因政治气候改变可能导致“救生艇”政策提早完结,她的组织已打算改变策略,由找工作入手协助港人移民融入加拿大社会,变为尽早帮助港人移居加拿大。 黄晓莹说:“大家要留意,大选会否影响到‘港人救生艇’提早完结 ,若果有意移民加拿大的人需要尽快来。” 加拿大人埋怨大量移民造成房价高企 自由党自2015年执政以来,加拿大每年接纳的永久居民人数增加了59%。随著大量移民涌入,加拿大近年房价上涨,许多加拿大人被挤出房地产市场,加上2年前利率开始上升,使得更多人无力负担,与新移民之间的矛盾亦逐渐激化。 杜鲁多两个月前已表示考虑减少永久居民人数,并谓正在检视各种途径,以确保在继续支持移民的同时,以负责任的方式进行整合,让“每个来到加拿大的人都有成功的途径”。 他周四(24日)又在社交媒体发文称,加拿大的临时外籍劳工数目将减少,并会引入更严格的规定,要求雇主证明为何不能优先雇用加拿大工人。加拿大最迟在明年10月举行大选,而最近一项全国性民调显示有六成人认为移民过多,移民问题已成为最具争议的政治议题之一。△
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