2021年12月15日，中國無人機製造商製造的DJI Mavic 2 Pro在佛羅里達州邁阿密盤旋。(Joe Raedle/Getty Images)
【人民報消息】美國國會參議院預計本周將針對新年度的國防開支授權法案進行表決，如果法案獲得通過，這將為美國禁止包括大疆創新和道通智能在內的中國制無人機鋪平道路。 據美國之音報導，參議院星期一(12月16日)針對最新的兩院協調版《2025財政年度國防授權法》(FY2025 NDAA)完成了一項程序表決，法案預計將星期二在進行院會投票。此前，這部大型國防開支法案上個星期在跨黨派支持下通過眾議院。 《2025財政年度國防授權法》納入了《反制中共無人機法》(Countering CCP Drones Act)的核心概念。該法案旨在於將大疆創新和道通智能等中國無人機公司包含進聯邦通信委員會(FCC)的「覆蓋清單」(Covered List)，使得這些公司無法用於美國電信基礎設施，進而切斷這些公司可能對美國電信設備構成的國家安全風險。 有關立法措施由共和黨聯邦眾議員愛麗絲·斯特凡尼克(Elise Stephanik)和共和黨聯邦參議員裡克·斯科特(Rick Scott)在眾參兩院分別提出。法案同時獲得了民主黨人的支持與聯署。 根據《國防授權法》，第162節指示國防部針對中國制無人機進行拆解和分析，確定供應鏈漏洞和風險，並提出在美國國內或向盟國采購部件的戰略；第1709節直接點名大疆創新和道通智能這兩家中國無人機制造商，要求對其進行調查，目的是將他們列入FCC的「覆蓋清單」。 兩黨議員普遍認為中國無人機對美國國家安全構成風險，並擔憂這些無人機有可能向北京傳輸敏感數據。 在眾議院推動禁止中國無人機立法措施的斯特凡尼克曾將大疆無人機描述為「帶翅膀的TikTok」。「大疆帶來不可接受的國家安全風險，早該將中國制造的無人機從美國撤出,」她說。 除了大疆創新和道通智能，法案的禁令范圍還將包括這兩家公司的子公司、附屬公司和執照許可方。議員們希望借由立法措施完全封鎖這些公司及其技術透過間接管道重新進入美國市場。 「我們需要禁止中國無人機，」眾議院國土安全委員會交通與海事安全小組委員會主席卡洛斯·吉梅內斯(Carlos Gimenez)在接受美國之音采訪時說。「我們需要找到我們的美國或盟友的(供應)來源。我們不能再拖延了，這些(無人機)構成了威脅」 這位來自佛羅裡達州的共和黨人曾經任職於美國消防部門，並擔任過消防員。他表示很了解無人機的使用已成為美國執法部門和前線緊急救難人員的重要工具，而美國民間的無人機使用嚴重依賴中國廠商的產品， 據戰略與國際研究中心(CSIS)12月16日公布的一份報告指出，大疆創新科技公司是世界最大的商用無人機制造商，佔據了美國商用無人機市場90%的份額，和全球消費無人機市場約80%的份額。 吉梅內斯告訴美國之音，盡管如此，美國仍必須尋求中國無人機以外的方案。 他說，「我們必須立刻停止，跟他們說不行，我們不能再買(中國無人機)了，你必須尋求別的供應商，這同時也能慢慢激勵美國公司開始制造這些產品。」 「我們都對於美國上空飛躍的氣球感到擔心，所有這些無人機都與中共有聯系，與它們的制造商有聯系，什麼信息會被發回去，我們不能依賴中共，我們必須靠我們自己，」吉梅內斯說。 反彈聲中 國會持續推進法案 來自佛羅裡達州的共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)曾在今年8月接受美國之音采訪時談到有關議題時回應表示，他支持禁止包括大疆創新科技在內的中國無人機。 魯比奧針對民間反對聲回應說，反對禁止中國無人機的機構主要考量是成本，他們擔心沒有其它便宜的替代方案。他同意美國必須加快腳步鼓勵美國制造商生產無人機。 魯比奧說， 「這與我們在華為和農村電信運營商身上經歷的情況非常相似。我明白。我們需要幫助激勵替代制造商的發展，這對執法部門、公用事業公司和其他方面來說都具有成本效益。」 「它們是一個巨大的漏洞，」魯比奧說。但他強調，他不認為制定數據安全法規能解決中國無人機的安全風險。 「這說起來容易做起來難，」魯比奧說，「我的意思是，這是每個人都會提出的論點：好吧，讓我們繼續從中國買東西。我們只需要確保它們是安全的。但真的沒辦法，那些東西需要不斷更新軟件。」 魯比奧還補充，中國無人機對美國國家安全構成威脅已經成為兩黨的共識，國會必須采取行動。 大疆創新尚未回復美國之音有關參議院即將表決的《國防授權法》最新版本中涉及可能禁止該公司無人機條款的置評請求。 不過，今年早些時候兩黨議員將《反制中共無人機法》納入《國防授權法》時大疆曾回應美國之音表示，法案「針對大疆采取的行動暗示了保護主義，破壞了公平競爭和開放市場的原則」。 「《反制中共無人機法》有可能開創一個危險的先例，讓毫無根據的指控左右公共政策，可能危及美國的經濟福祉。我們的無人機促進了整個行業的發展，為農業、房地產和運輸等行業的小型企業提供了動力。這些企業依靠大疆無人機技術的可及性茁壯成長。我們相信，創新、安全和隱私是可以共存的，這對於推動無人機行業和所有利益相關者的利益至關重要，」大疆創新在聲明中說。 △