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向巴拿馬發通牒 川普劍指中共
周曉輝
2024年12月23日發表
【人民報消息】美國當選總統的川普雖然還未上任，但「川普效應」已經在美國國內和世界範圍內開始。對於外交，川普對俄烏戰爭、對歐盟、對中共都已多少透露出一些想法。
不久前，川普曾在首場記者會上表示，「中國和美國可以共同解決世界上所有的問題」。對此，外界有不同的解讀。筆者認為川普的潛台詞應該是解決所有問題的前提是中共與美國合作。比如，中共不要再在政治、軍事和經濟上支持俄羅斯，不要再向伊朗等中東恐怖主義政權或恐怖分子提供支持；不要再任由芬太尼流入美國戕害美國人；不要再通過各種手段滲透美國，損害美國的利益……
問題是中共會合作嗎？對於中共的不合作，川普將採取何種舉措應對呢？其實從川普選擇對中共持強硬態度的鷹派人士主掌外交和經濟事務，就可以知曉川普對中共是否會合作的認知。
美國當地時間12月21日，川普在Truth平台突然對中美洲國家巴拿馬發出通牒，主要傳遞的意思是：
一、巴拿馬運河對美國很重要。
川普表示，巴拿馬運河對美國經濟和國家安全發揮著關鍵作用，因此被視為美國的重要國家資產。安全的巴拿馬運河對美國商業和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關重要，並大大縮短了前往美國港口的運輸時間。美國是該運河的第一大用戶，超過70% 的過境貨物都來自或駛往美國港口。
二、巴拿馬運河是美國花費巨大人力財力修建的，但美國未享有優惠。
川普提到，巴拿馬運河是在美國總統泰迪·羅斯福時期修建的，花費了美國巨大的生命和財富，但卡特總統「在任期間愚蠢地以一美元的價格將其贈送時，它完全由巴拿馬管理，而不是中國或任何其他人管理」。同樣，巴拿馬也不允許向美國、其海軍以及在美國境內開展業務的公司收取過高的價格和通行費。
但現在的情況是「美國的海軍和商務部受到了非常不公平和不明智的對待」，「巴拿馬收取的費用簡直荒謬，尤其是考慮到美國給予巴拿馬的非凡慷慨。這種對我們國家的徹底『掠奪』將應立即停止」。
川普在批評巴拿馬不知感恩的同時，為何在此要提及中國？川普極有可能在暗示現在在巴拿馬背後掌控運河的是中共。
三、警告巴拿馬不要被中共利用。
川普在最後表示：「巴拿馬運河的安全、高效和可靠運行符合美國的既得利益，這一點我們一直都明白。我們絕不會讓它落入壞人之手！它不是為了他人的利益而給予的，而只是作為我們和巴拿馬合作的象徵。如果不遵守這一慷慨捐贈的道德和法律原則，那麼我們將要求巴拿馬運河全額歸還給我們，並且毫無疑問。巴拿馬官員們，請按此行事！」
這一段，川普雖然沒有點名「壞人」是誰，但巴拿馬官員必定知道其說的是說。川普明確警告巴拿馬，如果不遵守基本原則，如果繼續為了中共的利益損害美國利益，美國將會拿回巴拿馬運河，而這對美國並非難事。
川普對巴拿馬的指控並非無中生有。除了美國，中國是巴拿馬運河第二大用戶。中共一直在試圖取代美國在該地區的影響力，對巴拿馬運河進行了大量投資，並已將巴拿馬運河的部分地區置於其控制之下。
據中共官媒報導，今年4月23日，中共駐巴拿馬大使徐學淵與巴前總統、巴運河事務部長羅約會面時還表示，中國是巴拿馬運河第二大用戶，中方願同巴方進一步拓展經貿合作關係。羅約則感謝中方長期以來對巴運河事務的大力支持，希望雙方持續提升合作水平，包括基礎設施建設、交通物流運輸、新能源及數字化轉型等領域。
2016年11月5日，在北京人民大學國際關係學院舉辦的「中國、美國與拉美：新行為體和變化中的關係」國際研討會上，巴拿馬貿易發展辦公室研究員塞拉達介紹了中國在巴拿馬基礎設施建設項目當中的參與以及中國參與的模式。他說，巴拿馬是中美洲地區接收中國對外直接投資最多的國家。
事實上，早在2021年，中共就公布了與拉美國家合作的「行動計劃」，而計劃的目標就是控制該地區，進而威脅美國的利益。中共官方數據顯示，中國同拉丁美洲國家的經貿關係迅速發展。從2000年至2022年，中國同拉美和加勒比地區的雙邊貿易額增長了35倍，中國多年來一直保持著該地區第二大貿易夥伴的地位。
而整個地區正變得極其依賴中國的貿易。2021年，智利對中國的出口占其出口總額的38.3%。中共是巴西最大的貿易夥伴，占巴西與美國貿易額的兩倍多。
此外，中共也是整個地區外國直接投資和貸款的主要來源。2005年至2020年間，國有的中國國家開發銀行和中國進出口銀行向拉美政府提供了約1370億美元的貸款，其中許多貸款是以石油為交換條件的。
截至2021年12月，已有20個拉美國家簽署了「一帶一路」倡議。中共還與哥斯達黎加建立了自由貿易協定和「戰略關係」。中共亦與阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯和委內瑞拉簽署了全面戰略夥伴關係。中共還通過向拉美政府提供軍事和警察培訓，並安裝電信和監視系統來增加在該地區的軍事存在。
也就是說，從巴拿馬到波多黎各，從玻利維亞到巴西的拉美國家，都可以感受到中共的存在。中共的司馬昭之心，無疑是路人皆知。
2022年，美國陸軍戰爭學院教授埃文‧埃利斯（Evan Ellis）在接受媒體採訪是就表示：「中共不會說，『我們想接管拉丁美洲』，但它們明確制定了一個多層面的交戰戰略。如果成功，將大大擴大它們的影響力，並為美國帶來巨大的情報擔憂。」
中共在拉美的擴張，正如其在非洲等地區的擴張一樣，都是通過大撒幣來謀取政治利益，而哪怕中共臭名昭著，拉美國家的絕大多數政府仍然選擇擁抱中共，原因就在於左翼分子正在吞噬拉美政府。
2022年7月，大紀元英文專欄作家Antonio Graceffo曾撰寫了題為《拉丁美洲國家正迅速倒向社會主義和中共》的文章，文章列舉了深受左翼影響的拉美國家政權，如左翼和前游擊隊員古斯塔沃‧佩特羅贏得了哥倫比亞的總統大選，還有秘魯、玻利維亞、墨西哥、智利、洪都拉斯、巴西等國總統也是左翼，曾經的阿根廷總統也是。
拉美左翼政府越來越多的靠攏中共，令美國的後院很容易起火。而美國川普政府若想讓拉美國家遠離中共，必須改變現在的對拉美的外交政策，為他們提供替代方案，而不僅僅是予以警告。 △
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