乌云笼罩的北京天安门。(Lintao Zhang/Getty Images) |
【人民报消息】中国经济持续不振,令中共政府的税务收入锐减,为了找到新的财路,中共政府最近开始对国内的富人采取进一步的征税行动,尤其是那些在海外拥有投资的富商,当局决定对他们征收「海外富人税」。
据美国之音报导,不过熟悉中国商业及经济状况的专家认为,中共政府打算从富人身上揩油的盘算,不但因为多种原因难以实现,反而更容易吓怕中外富人,甚至引发新一波资本外流的浪潮。
最近有消息说,过去几个月来,住在中国主要城市的不少富人,陆续被政府要求进行自我评估,或被税务机关要求开会,以评估他们的潜在应付税款。在这些被「审查」的富人当中,不少是在海外拥有至少1000万美元资产,或在香港及美国拥有上市公司的人士。但是迄今为止,中共官方机构并没有公开针对征收「海外富人税」一事发表任何评论。
消息人士透露,其实中共政府早于2017年,已经根据经济合作与发展组织所制定的「共同申报准则」(CRS)广泛收集情报,借此协助执法机关防止及查出国民逃税或漏税事宜。而且中共财政部及税务总局早于2019年及2020年,已发布跟境外所得税有关的公告,只是一直没有严格就国民所拥有的海外资产征税,所以当时并没有引起社会广泛讨论。对于中共政府现在开始征收「海外富人税」,中国大陆的财经媒体《第一财经》评论说,中国「全球征税」一直都有法律政策依据,但执行力度有限。
失业率高企企业倒闭潮 地产税收大减
观察人士指出,由于中国经济状态持续转差,失业率持续高企,中共当局为了挽回颜面而不时地发出情况好转的信息。12月18日,国家统计局报告说,11月的中国16-24岁青年失业率数据,下跌至16.1%,是近5个月以来首次低于17%,无奈民众却反唇相讥。比如,来自账户名称为ying tang的上海博主,在社交媒体X以视频反驳指出,官方将农村户口视为有地种、大学生毕业后没就过业、自己辞职不是被辞退、打零工的全都不被视为失业,所以就算失业率数据下跌,真实的失业问题仍然极其严重。有经济学家估计,在中国,将近一半的年轻人长期处于失业或半失业状态。
中国企业倒闭潮是造成失业率高企的主因之一。中国烹饪协会公布的数据显示,今年上半年,中国倒闭了超过105万家餐饮店,估计今年全年有超过200万家餐饮店关张大吉。中国银行业也面临严峻情况,今年上半年已有至少50家中小银行解散。
而且对于中共政府最致命的还是房地产经济泡沫爆破,令政府透过卖地获得的收入大幅减少。中共财政部公布,今年前11个月中共政府卖地收入为32626亿元人民币,虽然是连续4个月上升,但同比仍然下降22.38%。相比起2021年头11个月的累计卖地收入,减少了超过26000亿元人民币。
中国国库司在12月16日公布的主要税收状况数据当中,亦显出在今年头11个月,无论是国内增值税、企业所得税、个人所得税、进口货物增值税及消费税、关税等11种税项,均录得同比下降2.1%至35.9%不等。
批评人士指出,习近平上台10多年,似乎一直在不遗余力地破坏之前30多年的经济成就,对内打压房地产和教培行业,对外施展战狼外交,终于使中国经济陷入了内外交困的局面,难怪被中国民众称为「总砸锅师」。
学者:强行割韭菜是自杀行为
对中国经济及社会状况有深入研究的专家,都认为中共政府税收大减,是中共政府终于要将「黑手」向拥有巨额海外投资的富人伸展的最主要原因。不过专家们对中共政府的想法不表乐观。中国经济评论员金山认为,中共政府此举是自杀行为。
「能不能操作下去,我相信是有难度,因为富人避税手段比较多。或许会有一些效果,但肯定会打折扣。不过这种行为本身就违反养鱼而不是捕鱼的治国理念,像这种只强调征收,而不去培养税收基础的行为,最终就是一种自杀行为。他们肯定会想方设法,把自己的财富转移出去,」他告诉美国之音。
旅居澳洲的独立金融学者司令,也直言中共政府意图征收海外富人税,是搬起石头砸自己的脚,不仅没办法如他们所愿,收入获得大幅提升,而且这种割韭菜的短视行为,只会令中外富人追求进一步摆脱中国。
「在海外有投资的中国人,已经是在中国境内仅存比较健康的经济实体,如果对他们强行征税,只会引起他们的反弹。这些富人团体干脆把国籍也更改,以后彻底变成海外华人。这些人以后也很难对中国经济发展抱有什么信心。而且中国想要吸引外国人来投资,恐怕也会得到反效果,因为外国人看到中共政府对本国人的投资都如此严苛,如此朝令夕改,去掠夺公民的资产,而不是去找到顺应民意,让经济内生增长,引导全民消费。这种政府最终会被外资抛弃,」他说。
目前旅居台湾的新加坡禧睿咨询有限公司政治风险顾问方恩格(Ross Feingold)就质疑,中共政府必须跟外国政府,尤其美国政府合作,才有可能征收海外富人税,然而中共在国际上处处为敌,所以实际上根本难以推行。方恩格说:「因为中国(中共)跟很多国家的关系恶化,所以比如说中国富商在美国有投资,那美国政府会跟中共政府合作,交换他们所需要的数据吗﹖我觉得可能性不大,」方恩格说。
而且上有政策,下有对策,中国富商可以利用各种方法逃税。方恩格分析道:「他们可以先成立子公司,然后设立在一些隐蔽的地方,比如说是加勒比海的小岛国家,而且以公司名义来投资,这些资产不会用自己的名义。加上很多中国富商的老婆都已经移民到其他国家,例如美国或新加坡,然后她们拿到当地的国籍。所以很多资产是以太太或伴侣的名义,她们不一定有中国籍,或许是已经放弃中国籍,那么中共政府就更难抓到。」△