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抗衡中共「一帶一路」 拜登訪安哥拉推「洛比托走廊」(圖)
美國總統喬·拜登總統於2024 年4 月9 日華盛頓特區聯合車站舉行的集會上講話。(Paul Morigi/Getty Images for Care Can't Wait Action)
【人民報消息】美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期三(12月4日)親眼觀看了由美國資助的一個鐵路項目,這個項目融合了他個人對鐵路的熱愛以及他希望在非洲留下超越其政府任期的遺產的願望。 據美國之音報導,「洛比托走廊」(Lobito Corridor)是一條長1300公裡的鐵路線,從富產銅礦的贊比亞延伸至非洲西南部國家安哥拉的洛比托港。這條鐵路旨在成為拜登政府「全球基礎設施和投資伙伴關系計劃」(PGI)下的一條「戰略經濟走廊」,這項行動倡議旨在對抗中共立足已久跟且規模龐大的「一帶一路」倡議。到目前為止,拜登政府表示已承諾為該項目投入近40億美元。 星期二,在安哥拉首都羅安達,拜登透過他對客運鐵路的熱愛的視角談到了這個項目。他說,在擔任美國參議員的時候,他經常在特拉華州威爾明頓市和首都華盛頓之間往返--每次旅行都要行駛近340公裡。 「我必須當著在場的美國媒體的面告訴你們,我可能是美國最挺鐵路的人了,」拜登說。聚集在安哥拉國家奴隸制博物館聆聽他講話的人群報以笑聲。 星期三,他參觀了洛比托港碼頭,並會晤了安哥拉總統若昂·洛倫索(João Lourenço)、剛果民主共和國總統費利克斯·齊塞克迪(Félix Tshisekedi)、贊比亞總統哈凱恩德·希奇萊馬(Hakainde Hichilema)和坦桑尼亞副總統菲利普·姆潘戈(Philip Mpango)。 在參觀一家食品加工廠時,拜登提到了「洛比托走廊」在資源出口以及區域一體化和發展方面的重要性。 這位美國總統說:「我們正處於世界歷史的這些轉折點之一」,並指出這條鐵路將縮短穿越非洲的旅行時間。 他說:「所有這些項目和投資的宗旨都是要產生巨大影響。」 拜登宣布美國將另外投資6億美元,把這條鐵路升級,並進一步開發「洛比托走廊」。 他說:「美國明白我們如何在非洲投資跟我們在非洲有多少投資同樣重要。」 拜登政府的高級官員表示,到本十年末,這條鐵路線的全程將會建設完成,從非洲印度洋沿岸延伸到大西洋港口洛比托。最初,它將把鈷和銅等關鍵礦物從非洲大陸的內陸深處運輸到海岸。走廊完工之後,現在需要40多天的公路旅程將在40小時內穿越非洲大陸。 拜登政府的一位高級官員表示:「走廊的前提是能夠利用美國有限的支持和財務能力,將其更加深入地集中在一個地區,而不是將這些財務支持和努力分散到許多國家。」按照慣例,這位高級官員以不公布姓名的方式向記者介紹情況。 美國之音(VOA)詢問這位官員,這是否重復了殖民時代的做法,也就是開發非洲大陸豐富的原始資源,卻不為當地人口附加價值或提供穩定就業。非洲大陸青年人口的迅速增長帶來了迫切的就業需求,給許多非洲政府造成壓力。 「我不同意這條鐵路是用於原材料的前提,」這位官員回答道。「目前,運出來的只有原材料。但是我認為這條鐵路所做的是--為了獲取更高價值的產品,你需要幾件東西。其中之一就是適宜的價格以及可靠和豐富的能源。因此,能源系統的建設可以讓你創造附加值。」 在中共發起雄心勃勃的「一帶一路」倡議十多年之後,美國的舉措能否與之競爭,一些分析人士抱持懷疑態度。 「如果仔細觀察,它似乎是在模仿中共的腳本,默認華盛頓在非洲的投資落後於北京,但是對中共在非洲的足跡所存在的空白,卻沒有多少填補作用,」非洲政治、安全和國際關系事務的編輯、顧問和分析師克裡斯·奧貢姆達德 (Chris O. Ògúnmọ́dẹdé) 表示。 中國人民大學的研究人員王鵬在中國智庫國際合作中心的網站上寫道,像「洛比托走廊」這樣的西方國際項目對中共的「一帶一路」倡議的威脅性較小,因為「美國無法提供足額的資金和物質條件去真正落實其宏大的全球基建計劃」。用他的話說,這是「成事不足」。 但是這位中共研究人員提到,美國也有「敗事有余」,也就是能夠破壞中共倡議的方式,比如「美國可以通過對東道國進行外交施壓,逼迫其撕毀與中方的合作協議;誇大『一帶一路』項目對當地生態環境、水資源的負面影響,煽動當地居民游行示威;策動遍布全球的非政府組織尋找中資企業的司法漏洞;炒作所謂『債務陷阱』議題等。」 拜登在星期二的講話中間接提到了非洲國家積欠中國的債務不斷增加的問題,試圖將美國塑造為一個可靠的合作伙伴。 他說:「我們還推動確保發展中國家不必在支付不可持續的債務和能夠投資於本國人民之間做出選擇。」 但是拜登也提到,他准備離任,自己的時間不多了。分析人士表示,這個項目有可能會受到當選總統唐納德·川普(Donald Trump)的歡迎,因為它符合他對非洲大陸更為交易型的做事方式,也對川普最大的支持者之一、億萬富翁和特斯拉(Tesla)汽車制造商埃隆·馬斯克(Elon Musk)有吸引力。 「畢竟,這筆錢已經作為專項列出來了,」馬薩諸塞州的克拉克大學(Clark University)的詹姆斯·墨菲(James Murphy)說。「把洛比托項目繼續下去是一個聰明的想法--川普不必為它承擔責任,它只是讓他有了談論我們在非洲由戰略/資源驅動的利益的一個話題,特別是作為一個戰略,為埃隆的特斯拉獲取關鍵的礦產。」△
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