美國海岸防衛隊協助阿根廷打擊中國非法捕魚

2024年3月27日發表

【人民報消息】美國海岸防衛隊的「詹姆斯號」(James)與阿根廷海軍將在今年4 月間進行打擊非法捕魚的聯合演習。詹姆斯號是一艘418 英尺長的驅逐艦，隸屬於美國海岸防衛隊大西洋指揮部，主要任務是緝毒和支持國防戰備行動，以打擊跨國有組織犯罪和非法海上活動。 中國漁船對南美洲海洋的掠奪 南美洲的阿根廷、智利和祕魯近來先後譴責中國船隊在其管轄海域內進行大規模捕撈，高機動性的入侵性捕魚正使魚類面臨種羣的滅絕和數量的耗盡，對該地區的漁業和經濟造成長期破壞。正是在這種情況下，阿根廷轉而尋求美國協助遏制這種掠奪行為。在1月至7月的捕魚旺季，約有400艘大多懸掛中國國旗的漁船在西南大西洋捕魚，針對阿根廷的魷魚和巴塔哥尼亞齒魚等物種。該海域位於聖豪爾赫（San Jorge）灣以東約500 公里處的專屬經濟區（EEZ）邊界上，是生物多樣性的寶庫，也是海鳥和海洋哺乳動物產卵和覓食的重要場所，但是缺乏保護性法規助長了有害的捕魚行為。在過去四分之一世紀裡，中國建立了迄今為止世界上最大的深水捕魚船隊，擁有近3000 艘船。由於本國沿海水域的魚類資源嚴重枯竭，中國的遠洋漁船轉往世界上任何海域捕魚，其規模之大令一些國家在本國水域的整個船隊相形見絀。根據「全球漁業觀察」(Global Fishing Watch)的數據，中國船隻在該地區的活動從2013年的每500平方公里61,727 小時增加到2023年的384,046小時，呈現了超過6倍的成長。這些漁船裝有類似全球定位系統的自動識別系統（AIS）避免海上碰撞，但有時漁船會刻意關閉該系統，非法進入阿根廷水域捕撈。自1986年以來，阿根廷當局已扣押了80艘懸掛外國國旗的漁船，甚至擊沉臺灣與中國漁船，最近一次的扣押行動發生在2020年，但對解決日益嚴重的危機完全起不到作用。中國國企在剛下臺的左翼庇隆主義者長期執政期間在阿根廷借殼成立所謂的「本國」漁業公司，在當地迅速擴張，也使此次米萊總統修改漁業法首嘗敗績。 泰安輪掀起巨浪 今年2月底，阿根廷議會批准美國海岸防衛隊的詹姆斯號與阿根廷海軍進行聯合巡邏演習後，美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）成為12年來首位訪問阿根廷的美國高層官員。3月14日，美國中央情報局局長威廉·約瑟夫·伯恩斯（William Joseph Burns）也對阿根廷進行了一次未對外公開的訪問。伯恩斯造訪前，美國與阿根廷港口管理總局（AGP）簽署了讓美軍工兵參與巴拉那-巴拉圭水道的訓練與合作計畫的歷史性協議。伯恩斯對中國在火地島內烏肯Neuquen探月基地的軍事和後勤活動保持警惕。伯恩斯造訪阿根廷消息曝光時，一艘名為「泰安」(Tai An)號的遠洋漁船，卻搶佔了新聞版面。這艘1991年在美洲最南端阿根廷火地島(Tierra del Fuego)省省會烏斯懷亞(Ushuaia)市登記的船舶，隸屬於當地Prodesur SA 普德瑟公司。自2024年2月中旬起，阿根廷農業部漁業局和漁業協調與控制局已經多次接獲泰安輪非法捕撈巴塔哥尼亞齒魚(Merluza Negra)的公開檢舉。由於巴塔哥尼亞齒魚棲息在黑暗的海底，因其特性很少被捕獲，目前被列入保護物種，在阿根廷和國際上受到詳盡的配額和許可證控制。「泰安輪」是阿根廷最大型的捕撈加工拖網漁輪，調查結果證實船上載有142公噸市價約400萬美元的巴塔哥尼亞齒魚。普德瑟公司官網介紹，泰安輪是南美洲唯一的魚糜加工船，具備全世界最先進的加工設備。網頁可見公司負責人Liu ZhiJiang劉志江(音譯)與火地省省長古斯塔沃·梅萊拉（Gustavo Melella）探討開發新加工廠房和新港時的合照。阿根廷號角報(Clarin)指出，梅萊拉以另外3家漁業公司未充分使用配額為由，替泰安號申請捕撈60公噸巴塔哥尼亞齒魚的配額，新聞曝光後梅萊拉沒有針對該事件做出回應。劉志江受訪時澄清，拖網漁船常見所謂的偶然「附帶捕撈」(Bycatch)，也就是在拖網捕撈其他物種時意外撈得了這種魚。但漁界駁斥此說法，稱齒魚生活在近千米深的海域，並非普通拖網捕撈可及，況且被查出大量齒魚幼魚更難以解釋。新聞曝光後，阿根廷漁業控制和檢驗局局長離職，另一位透過電話施壓要求不得禁止泰安船出港的外交部協調人員也遞上辭呈，並由當時遠在越南訪問的外交部長戴安娜·蒙迪諾(Diana Mondino)越洋覈准。△ （美國之音)