| 2024 年2 月19 日美国空军雷鸟队在佛罗里达州进行飞越表演。
(Photo by James Gilbert/Getty Images) |
【人民报消息】美国国会研究处（CRS）近日撰写一篇台海局势报告，以类似「懒人包」的方式让大众及国会议员了解台海议题。在两页的报告中，除了简述台湾战略位置与美方对台政策史，同时也针对现况提出第三方观察；当中提及了台湾因政治、官僚等因素，使得军民关系不佳，并指出在2020年至2022年间，台湾是美国国防设备对外军售（FMS）的最大买家！
据《美国海军学会新闻网》报导，美国国会研究处（CRS）近日提交了一份关于台湾国防和军事问题的报告，说明台海局势现况及中共近年灰色地带冲突的野心，报导指出，美国政策长期以来支持台湾，并阻止中共使用武力控制群岛，但政策制定者面临的一个关键挑战是，支持台湾防御的同时又能不引发冲突；而美国政府也更加努力寻求加强自身能力，以遏制中共在亚洲的军事侵略。
报导引述美国官员表示，中共入侵台湾「既不是迫在眉睫，也不是不可避免的」，而美国中央情报局局长伯恩斯（William J. Burns）去年也指出，中共党魁习近平已指示解放军在2027年之前做好准备，以成功入侵。但这并不意味著他决定在2027年或其他年份进行入侵，但这提醒了我们他的专注与雄心的严肃性。
有趣的是，在两页的报告中还分析指出，自2017年以来台湾一直在增加国防预算，从2019年到2023年间，平均支出每年增长近5%，占GDP的比例也从2%增加到2.5%，推估今年2024年的国防预算将再次缓慢增加。此外，在过去的70年里，台湾一直是最爱买美国武器的国家之一，甚至在2020年至2022年间，台湾还荣登美国国防设备对外军售案（FMS）的最大买家！
而美国报告也观察到一个棘手的问题，就是台湾内部所面临的国防挑战。由于历史、政治和官僚体系等原因，使得军民关系紧张，国防发展不甚顺利；同时，军队在招募、留任与训练人员方面也遇到困难。另外，台湾的民防准备亦不足够，岛上的能源、食品、水源、网路及其他关键基础设施系统，很容易受到外部干扰。不过报告也表示，目前尚不清楚台湾人民在台海安全方面，愿意或能够承受多少代价。
该长达两页的报告，是由美国国会研究处（CRS）所撰写，该单位是由无党派工作人员、国会委员会和国会议员所组成，并只会在国会的要求和指导下运作，来源相对客观公平。该报告同时提及了美国对台军售的法案概况，以及美国对台防卫政策的历史进程。△
（自由时报）
