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中共擬出臺新法律 強化農村控制 備戰備荒？
2024年7月2日發表
【人民報消息】中共《農村集體經濟組織法》將於明年實施。官方表示，製定該法的主要目的是"發展壯大新型農業集體經濟"以及「鞏固社會主義公有制」和中共在農村執政根基。評論認爲，當局此舉是以法律形式強化對農村的控制，以應對新形勢的需要，換言之是要備戰備荒。
據自由亞洲電台報導，中國首部加強對農村地區管理的法律明年夏季實施。根據當局公告，中共國家主席習近平6月28日簽署第26號主席令，宣佈《中華人民共和國農村集體經濟組織法》已經由第十四屆人大代表常務委員會通過，自2025年5月1日實施。農村組織法共八章67條，其中寫道，農村集體經濟組織是發展壯大新型農村集體經濟、鞏固社會主義公有制以及「提升中國共產黨農村基層組織凝聚力、鞏固黨在農村執政根基的重要保障。」
旅居澳大利亞的作家袁紅冰本週一接受自由亞洲電臺採訪時說，中共人大常委會通過這份文件，其目的不僅僅是一般輿論所說的要回顧實施「人民公社」的文革時期，而是爲了應對當前和未來的政治形勢。他說：「在爲應對將來的形勢作準備。習近平正在把中國政治、經濟、文化的全部體制推向戰時狀態。這次對農村的法規實際上是要使整個農村在戰爭狀態下，有法律對農村進行更加嚴密的控制。」
進一步強化對農村經濟的控制
袁紅冰認爲，中國上個世紀八十年代實施「改革開放」，解散了人民公社，同時當局對基層農村的控制處於極其弱化的狀態。他說：「現在就是想通過經濟上的極權，重新恢復集體經濟的趨勢來使農村的中共黨組織進一步強化。」
法律規定農村集體組織向農村發包農村土地，辦理農村宅基地申請及使用事項、組織開展集體財產經營、管理，支持和配合村民委員會在村黨組織領導下開展村民自治等。
對此，資深媒體人王劍在其油管頻道表示，「集體經濟就是公有制，接下來就是人民公社。」時事評論人士蔡慎坤在推特上寫道，「很多人認爲不可能再搞集體經濟。沒有想到習近平穩紮穩打一步步把中國強拉回到毛澤東時代。」
作家野夫接受本臺採訪時說，《農村集體經濟組織法》出臺是爲了備戰備荒：「因爲在現有的農村，土地使用沒有達到預期效果，沒有現代化、規模化，他使得作爲一個農業大國，這麼多農民的國家其糧食，還主要依賴進口。他的外匯儲備愈來愈少，還是說要爲未來的某一場戰爭做準備的話。」
土地責任承包制屬臨時性政策
目前，西太平洋局勢不穩，地緣衝突的風險增高。野夫說，一旦南海或臺海地區發生武裝衝突，中國極可能受到美國等西方國家的經濟制裁：「現在這種一盤散沙的農民有承包田，他想種地就種，不想種植就不種，這是我的權利。當年，爲解決飢餓問題而實施的土地責任承包制，這是一個歷史性政策，它不是土地法。」
野夫認爲，當局認爲土地承包制是一項臨時性政策，隨著時間推移，當局發現農民不種糧，有的甚至去超市購買糧食，這暴露了糧食來源不足的弱點。「實際上大量農民是買米喫飯，每一個鎮的超市的蔬菜、糧食，農民都去買。這是農業大國的巨大問題。」
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