【人民報消息】美國總統特朗普周二表示，考慮從2月1日起，對所有中國商品加征10%的關稅。特朗普的貿易和關稅政策，背後的思考是什麼？又將達到什麼效應？ 據自由亞洲電臺報導，周一，特朗普表示將對墨西哥和加拿大加征25%的關稅，但當時對中共的立場有所保留。周二他則表示正在討論對中國征收10%的關稅。 特朗普曾指出，過量的芬太尼正通過墨西哥和加拿大從中國進入美國，而關稅威脅可能促使中國加強對這種致命毒品的打擊。 郭育仁：特朗普第二任期將精准打擊關稅 台灣的國策研究院副院長郭育仁接受本台訪問時表示，從特朗普2023年6月到選舉獲勝，他統整特朗普競選期間有關經貿、產業發言，發現特朗普此次與第一任期有非常大的區別。過去他重視貿易順差或逆差的總額；這次除了重視貿易逆差外，也非常重視貿易結構。 郭育仁進一步分析，過去特朗普只提不公平貿易，並未提細項，這一次會采取精准打擊。「上一次較沒有經驗，所以是無差別式的。像是對中國就課征非常情緒性的懲罰性關稅；這次他會明確指出中國出口到美國的大宗產品，例如鋁鋼業、造船業、汽車業、和電動車產業等。」 除了與中國存在巨額的貿易逆差外，郭育仁也細數墨西哥在2023年對美的貿易順差高達1400多億美元，比整個歐盟加總1100億還要高出300多億美元。另外，越南對美的貿易順差竟然高達1100億，與歐盟加總相當。 「為何墨西哥與越南對美的貿易順差會激增，主要就是因為中國 『洗產地』，如果把中國、越南與墨西哥加總，是將近6千億美元的貿易赤字。這次特朗普針對中國的貿易、經濟，及科技打擊會相對較精准。」 日經中文網日前引用日本經濟研究中心推算，如果美國對中國征收60%的關稅、對其他國家和地區征收10%的追加關稅、且對方不采取報復措施，中國的國內生產總值(GDP)的增長率預計從2024年的4.7%下降到2025年的3.4%。到2035年將降至1.8%。如果追加關稅為10%，中國的出口將減少2.3%。 特朗普批評習近平對結束俄烏戰做得不多 另一方面，針對俄烏戰爭結束進行談判部分，路透指出，特朗普表示，如果俄羅斯總統普京拒絕談判，他可能會對俄羅斯實施制裁。他說，他的政府也在考慮向烏克蘭提供武器的問題，同時，他認為歐盟應該在支持烏克蘭方面做出更多努力。 他提到曾在一次通話中向中共黨魁習近平施壓，要求其干預以結束烏克蘭戰爭。「他在這件事上做得並不多。他擁有很大的……權力，就像我們擁有很大的權力一樣。我告訴他，『你應該解決這個問題。』我們確實討論了這個問題。」 趙怡翔：特朗普對中「先硬後硬」 「如果對岸認為特朗普會有所謂的 『先軟後硬』，或者特朗普還在摸索美中關系的臆測，這不會反映在現實，甚至這可能是他們(中共)要騙自己的幻想，」台灣前外交部駐美代表處政治組長趙怡翔對本台表示，特朗普對於美中關系早已有定見，這是累積數十年來，無論對於安全的挑戰、經濟的剝奪等，他對於中共的看法相當一致。 「『談判』對於特朗普而言，向來都是手段、並不是目的。中共過去都把談判視為目的，為的是能達到談判的條件，但談什麼不重要。但特朗普認為要達到美國優先的利益目標，這才是重點，而談判只是手段，談判是為了達成這個目的，」趙怡翔說。 他總結，美中雙方對於談判認知有差異，特朗普一上任之後采取「先硬後硬」的政策，也是反映於其中。他不會改變對於中共的核心思維，也不會改變對於中共的期待值或目的。無論特朗普未來訪問北京，或是接受習近平的訪問，「都是希望借此徹底改善美中的不公平的貿易和外交情況。」 林正義：特習將建立經常性通話 中央研究院歐美所研究員林正義在國策院舉辦的「特朗普新政與2025年國際變局」座談會預測，在1月17日習近平與特朗普通話時，習近平提出，美中之間要建立戰略溝通管道，這就是過去美國前總統拜登經常提及的「護欄」概念，「特習之間非常有可能建立經常性通話。」 QUAD外長會重申反對以武力改變現狀 在就職後，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）、澳大利亞外交部長、印度外交部長和日本外務大臣會面，並共同發布「四方安全對話」（QUAD）外長的聯合聲明。 聲明重申將共同致力於加強自由和開放的印太地區，確保法治、民主價值、主權和領土完整得以維護和捍衛。四國堅信，國際法、經濟機會、和平、穩定與包括海洋領域在內的各領域安全，構成了印太地區人民發展與繁榮的基礎。「我們強烈反對任何試圖以武力或脅迫方式改變現狀的單方面行動。」 郭育仁對本台表示，很多人誤解特朗普討厭多邊主義，傾向雙邊的談判，但這只適合經貿議題。在特朗普第一任期，2019年6月及2019年11月分別由美國國防部與國務院發表「印太戰略報告」，還有「印太願景報告」兩份報告書，把合作具體化。 「QUAD外長會，很明確指出特朗普未來四年，在安全議題上，還是與美國傳統的盟友站在一起。只是作法與拜登政府不同，無論是QUAD、美日韓、美日菲，或是美國與北約的關系，合作的內涵會有所調整，」他說。 郭育仁指出，特朗普長期以來認為，這些盟友要共同捍衛安全所付出的代價太過於低。他舉例，美日菲澳「戰術小分隊」(SQUAD)四邊安全架構，對特朗普而言， 菲律賓在捍衛自己的國家安全付出太少；再以美日韓同盟為例，特朗普競選期間多次提及，包含駐日與駐韓美軍的經費，日本和韓國政府都付得太少。「多邊的安全架構不會被瓦解，只是合作方式與內涵會因特朗普領導風格而有所改變。」 台灣前駐美代表高碩泰在座談會上分析，特朗普不受傳統包袱的約束，不受任何意識形態的綁架，要大破大立、打破現狀。他念茲在茲，包括提升盟友國防預算佔比，分攤軍費。沒人可以佔美國便宜、搭便車，美國一定要贏。他提醒，「無論如何這是不可逆的趨勢，不能等閒視之。」△