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退出「一帶一路」 巴拿馬最大型鐵路建設排除中共參與
【人民報消息】中美洲國家巴拿馬將興建一條全長475公里的鐵路,連接首都巴拿馬市(Panama City)與哥斯達黎加邊境城市卡諾阿斯市(Paso Canoas),並將引進英美兩國的資金和技術,排除中共參與。 《中美洲360》、《巴拿馬之星》報道,該條名為「巴拿馬——大衛」(Panama-David)的鐵路預計2026年動工,建造費約50億美元,沿線設有14個車站,涵蓋巴拿馬太平洋沿岸,竣工後從巴拿馬巿只需3個小時,就能直達與哥國接軌的重要節點卡諾阿斯市,被視為巴拿馬現代史上最大型的基礎建設工程。 巴拿馬政府希望藉著這條鐵路,串聯國內主要經濟走廊,活化內陸農業與工業活動,以及提升港口運輸與邊境貿易的整體效能。 哥斯達黎加也高度感興趣,雖然該國南部尚未有現代化鐵路系統,但該項鐵路計劃有助推動區域交通整合,成為中美洲跨國鐵路網絡的起點,故將與巴拿馬合作研究銜接兩國鐵路的可能性。 2017年巴拿馬與中共建交,北京曾向立場親中的巴拿馬前總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)表達對參與鐵路興建甚感興趣,並透過國營企業提交可行性研究及財務預算,規劃全線設22個站,總投資約41億美元,外界視之為中共在中美洲推動「一帶一路」倡議的指標性工程。 多次呼籲盼公平參與競爭 不過,巴拿馬總統穆里諾(Jose Raul Mulino)上任後對北京立場趨於保守,且漸行漸遠,去年底更宣布擱置中方參與鐵路的計畫,並改為國際公開招標「讓更多國家參與」,前期評估方案更交由美國公司處理。 今年2月,穆里諾正式宣布退出「一帶一路」,直接斷絕了在重大基建與中方合作的可能。報道指出,中共政府及駐巴拿馬大使館曾多次公開呼籲,希望能夠公平參與競爭,但巴拿馬政府顯然不為所動。 「巴拿馬——大衛」鐵路建設方案最終由英國官方出口信貸機構(UK Export Finance, UKEF)提供85%融資,美國工程顧問公司AECOM給予技術支援,車站設計則由巴拿馬建築事務所負責。 報道分析,巴拿馬鐵路建設引入西方資金和技術,不僅象徵在外交政策上的重新調整,且相較過去中共積極在中美洲推動高額貸款與承包工程,反映巴拿馬已把基礎建設視為國家戰略自主的延伸,不再依賴單一大國的資源和主導。△(轉自自由亞洲電臺)
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