【人民報消息】中華民國前總統蔡英文訪美在史丹佛大學發表演說提到，臺灣每天都面對中共複合式的威脅。臺灣擁有半導體、無人機等強大自主產業鏈，是全球安全與供應鏈不可或缺的重要夥伴。她期許民主夥伴結合各自優勢，與臺灣一同打造更具韌性的供應鏈。
據大紀元報導，中華民國前總統蔡英文7日出席美國史丹佛大學Stanford DEFCON「2026科技與國家安全研討會」，並以「共同構建安全：臺灣在全球穩定中的角色」（Building Security Together: Taiwan’s Role in Global Stability）為題發表開幕演說。
臺灣每天都面對中共複合式的威脅
蔡英文指出，「我們今天所面對的挑戰，已經無法再被清楚地劃分成不同類別。科技與國家安全已經密不可分；而經濟韌性，也取決於供應鏈、產業能力，以及能否取得關鍵科技。許多過去主要由政府處理的問題，現在都需要產業界、研究人員、投資人及公民社會更廣泛共同參與。換句話說，在一個軍事力量、科技、經濟安全與民主韌性交互影響的印太地區，我們要如何維持和平，是今天擺在我們面前最重要的問題之一。」
蔡英文說，「今天的安全環境，跟幾年前相比，已經非常不同。俄羅斯入侵烏克蘭提醒了我們，即使在各國經濟高度相互依存的世界，大規模戰爭仍然可能發生。近期的衝突也讓我們看到，先進武器消耗的速度可以非常快，但要補充這些武器，卻需要更長的時間。」
她說，同一時間，科技也正在改變安全競爭的本質。人工智能、自主系統、無人機、網路能力以及通訊科技，都以非常快的速度發展，而傳統的政府決策和採購程序往往很難跟上。對民主國家來說，決心、資源以及健全的戰略仍然不可或缺。但光有這些，已經不夠。安全越來越取決於，「我們能不能把這些承諾轉化成真正的能力，以及我們能多快做到這件事。」
「而對臺灣來說，這項挑戰尤其迫切。」蔡英文說，「我們每天都面對網路攻擊、認知作戰、資訊操弄、經濟脅迫，以及企圖侵害關鍵基礎設施的行動。中（共）國的軍機與軍艦也經常在臺灣周邊活動，海警以及其他形式的行動，在我們周邊海域也變得越來越頻繁。」
中共灰色地帶行動 企圖改變台海的安全環境
蔡英文表示，這些活動往往刻意避免升高到公開衝突的程度。「灰色地帶行動的目的，就是增加我們的成本、測試我們的反應，並且逐步改變臺灣周邊的安全環境，同時避免承擔公開對抗所帶來的政治與軍事後果。因此，對臺灣來說，維持和平不能只準備因應一場大規模的軍事衝突。我們必須持續回應這些壓力，同時維持自己的信心與行動自由；另一方面，也要繼續強化自我防衛的能力，以因應嚇阻失敗的可能。」
除此之外，她說，這也牽涉到更大的區域層次。臺灣海峽是全世界最重要的貿易與能源運輸航道之一，而臺灣也深度融入全球科技與製造網絡。一旦發生嚴重的中斷，影響將會遍及整個印太地區，甚至延伸到更遠的地方。
臺灣國防兼顧不對稱作戰與平時應變 展現自我防衛決心
蔡英文說，在為台海可能發生的挑戰做準備時，臺灣過去曾經針對傳統軍事能力，以及更小型、更機動、更分散的系統之間應該如何取得平衡，進行過相當多的討論。其中許多觀念，後來已經獲得更廣泛的接受，也影響了臺灣今天思考國防的方式。
她說，一個長期承受壓力的民主國家，不能只針對單一情境做準備，而必須同時處理多種不同形式的風險。臺灣需要大量、小型、具有存活能力，而且分散部署的系統，即使遭受攻擊，也能持續運作。但同一時間，臺灣也必須處理低於公開衝突門檻、持續不斷的壓力。
「這些挑戰需要不同的回應方式。」蔡英文說，「面對灰色地帶壓力，我們不能永遠只依靠主要為戰時設計的能力來因應。我們還需要持續的存在、監偵能力、整備，以及向外界證明，即使周遭承受壓力，臺灣仍然可以正常運作的能力。」
蔡英文說，政府有些強化安全的決定，在政治上也非常困難。2022年12月，她所領導的政府宣布，義務役役期從4個月延長為1年。這項改革有其必要。因為臺灣必須展現，在自我防衛上的可信度，以及持續的承諾。另一種不同的決策，同樣需要這樣的決心：這項決定就是潛艦國造計劃。現在臺灣第一艘國造潛艦「海鯤號」已經完成17次潛航海試，整體測試也已經接近完成。
她說，硬件與軍事能力，只是嚇阻的一部分。一個長期承受壓力的社會，仍然必須能夠正常運作；通訊、能源、醫院、公共服務，以及取得可信資訊的能力，都必須具備韌性。在她擔任總統期間，「我們開始把資安當成國安的一部分，也投入更多資源，提升社會面對危機的能力，並和公民社會一起對抗假訊息和資訊操弄。」
蔡英文說，「我們也越來越清楚，人民對制度的信任，本身就是國家韌性的一部分，而且這種信任，不能等到危機發生才開始建立。這很重要，因為威權勢力常常會利用民主社會的開放，製造分化、削弱信任。就算一個國家有再先進的武器，如果制度不夠穩固、重要服務無法運作，或人民不再相信彼此和政府，再強的軍事能力也無法完全補救。換句話說，嚇阻是整個國家的能力，不只是軍隊的能力。」
「今天，很多國際新聞談到臺灣時，還是把臺灣看成一個有安全風險，或是一個需要其它國家幫忙的地方。但這只看到了一部分。」蔡英文說，「我們是少數有能力真正增加製造產能、幫忙解決供應問題的民主國家，而不只是需要安全支援的國家。」
蔡英文表示，大家最熟悉的例子，就是半導體。但臺灣的重要性，其實不只在晶片本身。例如，美國現在擁有全球大約四分之三的AI運算能力，而這些系統使用的先進晶片，幾乎都由臺灣企業製造。使用這些晶片的AI伺服器，也有大約九成是臺灣企業生產的。
她指出，換句話說，今天AI的發展，很大一部分建立在臺灣的製造能力上。而臺灣的角色，也不只是在半導體。AI要真正運作，背後還需要很多東西，包括製造設備和材料、伺服器、通訊設備、散熱和電力系統，以及各種關鍵零組件。這些領域，都有臺灣企業深度參與。衛星也是一個例子。這個產業正在快速成長，而衛星和通訊系統需要的射頻晶片、電路板，臺灣企業本來就是重要的供應者。
「而這些技術，也直接跟安全有關。」蔡英文說，「因為今天很多科技，很難再清楚分成『民用』或『軍用』。」但是，再先進的科技，如果做不出足夠的數量，不能很快調整，也不能在需要的時候交付，就很難真正發揮作用。現在的武器系統，可能幾個月就有很大的變化。而快速調整、快速生產，正是臺灣產業幾十年來累積的能力。
她舉例，「疫情期間，我們就看過這種能力。」2020年初，臺灣連自己需要的外科口罩都生產不夠。但後來有超過80家工具機企業一起投入，在不到40天完成92條口罩生產線，讓臺灣很快成為全球重要的口罩生產地之一。真正重要的，不是最後做出了多少口罩，而是當政府、企業、工程師和供應商有一個共同目標之後，臺灣可以多快動起來。而這種快速調整、快速解決問題的能力，正是未來很多安全科技所需要的。
臺灣是民主供應鏈不可或缺的夥伴
蔡英文說，「我們真正要做的，是建立一個彼此合作的網絡。每個民主國家都把自己最擅長的能力放進來，減少對單一來源的過度依賴，也確保在供應鏈中斷、或安全情勢改變的時候，我們還有能力一起回應。而在某些領域，要讓這個網絡真正運作，臺灣是不可或缺的一環。」
她以無人機為例。目前已經有超過200家臺灣企業投入這個產業。無人機需要的控制器、馬達、攝影機和各種電子零組件，很多都是臺灣原本就很擅長、也有能力大量生產的產品。在反制無人機這一塊，臺灣其實也已經具備很好的條件。干擾器、雷達和其他反無人機系統，都需要特殊晶片。臺灣已經有具競爭力的廠商，也有能力把夥伴的設計真正做成產品，而且可以大量生產。
蔡英文表示，「臺灣位在第一島鏈的中心，同時也是全球科技產業非常重要的一員。我們的地理位置、民主制度、科技能力和產業實力放在一起，讓臺灣扮演一個很難被取代的角色。一個安全、有韌性的臺灣，有助於維持印太地區的穩定。臺灣的科技和產業能力，也能讓全球供應鏈更安全、更可靠。臺灣長期受益於國際體系。今天，我們有能力，也有責任，為這個體系做出更多貢獻。」
「現在，很多民主國家都在重新建立自己的製造能力。這不是任何一個國家可以單獨完成的事情，必須一起做。」蔡英文說，「而臺灣，也應該是這個過程的一部分。全世界沒有太多民主國家，能夠提供臺灣擁有的這些能力。有些領域，甚至很難找到替代者。」
蔡英文說，「臺灣有先進的製造能力、有長期累積的製程經驗、有工程人才，也有非常完整的電子產業供應鏈。更重要的是，我們有能力把複雜的設計真正做成產品，而且可以做得穩定、快速，也可以大量生產。這些能力，不是蓋幾座工廠就能立刻得到的，而是幾十年累積出來的一整套產業實力。」
蔡英文說，「未來我們應該一起做。把彼此最擅長的能力結合起來，一起建立我們共同安全所需要的產業和技術能力。因此，如果我們要讓科技、產業和安全都更有韌性，臺灣不只是一個重要的合作夥伴，更是不可或缺的夥伴。跟臺灣有更深入的合作，不只是在幫助臺灣提升自己的安全，也是在讓印太地區更穩定，讓民主國家整體更有韌性。」△
