资深媒体人矢板明夫制作的图片说明了这次川习会,川普得到了他所要的“里子”,而习近平心中所想的并没得到。(脸书截图)
【人民报消息】(人民报记者金欣综合报导)习近平为期三天的访美行程中,与美国总统川普的白宫会谈是重头戏。虽然双方都宣称会谈“很棒”,但除了会前就公布的,美中同意将贸易休战延长两个月外;会谈后公布的其它具体成果仍然有限。关于外界认为被中共当作外交武器的台湾议题,截至目前为止,美方尚未表态,只有中共新华社单方面说法。 事实上,中美之间的每一次谈判,都存在谁得到面子、谁得到里子的问题。刚刚在白宫结束的川习会,外界也都在探讨这个问题。 习获得红地毯 老川得到“土豆泥+飞机” 印太战略智库执行长矢板明夫25日在脸书发文指出,这次峰会,川普用“面子”换“里子”。 矢板明夫表示,习近平重视面子,川普就把面子做足:接机、红地毯、军礼、国宴,能给的都给。对川普来说,面子很便宜。握手、合照、说好听的话,都几乎没有成本。真正重要的是:美国换到了什么? 他总结说,美国得到的里子就是:“土豆泥+飞机”。“土”是稀土,“豆”是大豆,“泥”是芬太尼,再加上波音飞机。 矢板明夫分析,美国即将面临期中选举。稀土关系高科技与军工,大豆关系农业州选民,芬太尼是重要社会问题,波音则关系到制造业与就业。所以川普要的是选民看得见的成果:稀土不要断、大豆继续买、芬太尼前驱物继续管、飞机订单赶快落实。这几个要求,基本上中国都答应了。 反过来,习近平最想要的是美国在台湾问题上退让,反对台湾独立、不对台军售。还有美国放松高阶晶片管制、停止切断“红色供应链”、降低关税。但目前看来,美国在这些核心议题上都没有做出具体让步。 矢板明夫强调,当然,中国也不是空手而回。习近平得到高规格国事访问,也换到了贸易休战的延长。所以这次交易很有意思,习近平拿到了面子与喘息空间;川普则拿到了可以向美国选民交代的里子。 矢板明夫提到,双方这次还谈了不少历史。外交有时候就是这样,眼前的问题谈不下去,就开始谈历史。因为科技、晶片、贸易、台湾、军事等中美结构性矛盾,一个都没有真正解决。 矢板明夫指出,很多台湾人希望美国能一拳打垮中国,但美国的做法更像是“管控竞争”。一点一点地把中国的国力削弱。川普现在需要的不是一份解决所有美中结构性矛盾的“世纪大协议”,而是一些美国选民看得见、摸得到的成果。 矢板明夫直言,川普既想赚中国的钱、也不想收拾中国崩溃的烂摊子。所以,川普的方针是限制中国取得尖端科技、降低供应链风险、维持军事吓阻,同时避免冲突失控。 矢板明夫比喻,“打一棒子,给一颗甜枣”。给完甜枣,再继续竞争。所以,看到美国给中国甜枣,台湾没必要马上感到焦虑,因为美中长期竞争的结构,并没有改变。 矢板明夫直言,红地毯是面子,“土豆泥+飞机”才是里子。看美中关系,要少看面子,多看里子,才能看清真正的方向。 外媒:习未能得到所想的一切 关于川习峰会哪一方获利更多的问题,西方媒体纷纷公布他们观察的结论。 有外媒指出,中共认为,美国正试图遏制中国崛起成为超级大国,因此希望华盛顿不要阻碍中国,尤其是在贸易、科技和台湾议题上。这次访美,习近平如愿获得了高规格礼遇,但也并未得到他想要的一切。 英国广播公司(BBC)周四(9月24日)发布的一篇文章提出了上述看法。美中两国此前达成协议,暂停了针锋相对的关税战,避免局势进一步升级。休战期原定于11月10日结束,北京原本希望将休战至少延长一年,因为习近平希望撑过川普剩余的总统任期。但这一休战期最终仅延长了2个月,从11月10日延长至明年1月10日。 BBC的文章说,这意味著,围绕关税、中国在稀土供应方面的主导地位,以及获取美国先进芯片等关键争议,都被推迟到进一步的谈判中处理。这表明,美方在考虑提供更长期的让步之前,希望中方先采取更多行动,履行其在协议中的承诺。 因为中共在兑现承诺这方面向来有打折扣的习性,所以,中共履行承诺做的如何一直是美方关注的焦点之一。 中共去年对包括钇在内的多种稀土矿物实施出口限制。之后,川普和习近平去年10月在韩国釜山举行了会晤,习近平承诺恢复这些矿物的供应,以换取川普撤销部分关税及出口管制措施。但中共履行这一承诺的情况并不稳定。中共海关总署的数据显示,今年1月、5月和6月,这种备受重视的金属对美出口量均为零。 美国贸易代表杰米森‧格里尔(Jamieson Greer)5月份在谈到中国稀土出货缓慢的问题时表示:“有时候,我们不得不出面表明我们的立场。” 对习近平而言,一个令其不安的事实是,中国国内经济正面临困境:经济停滞不前、房地产市场陷入死寂、青年失业率居高不下,中国消费者消费意愿低迷。 零售销售额是衡量一般家庭生活状况的一个好指标。经通胀调整后,中国8月零售销售额同比下滑0.4%。相较之下,美国零售销售额增长了2.6%,日本、加拿大甚至西欧的零售销售额也都在增长。 贸易正在帮助支撑中国的经济增长,这使得中国产品进入海外市场比以往任何时候都更加重要,而习需要保护这些出口免受美国去年所实施的那类破坏性关税的冲击,因此尽可能延长关税休战时间对中共来说变得尤为重要。 但这次他千里迢迢来到白宫,美国也只肯延期2个月。看来习近平这次难免是带著失望的心情踏上归国之路。△