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這裏的全會靜悄悄
 
【人民報消息】作者冷鋒9月19日通過《新世紀》發表文章「熱烈慶祝「神祕」的17屆4中全會「勝利閉幕」」指出,中共17屆4中全會閉幕了,照例是「承前啓後繼往開來勝利團結的大會」。除了開閉幕簡要的新聞通報,這裏的全會靜悄悄。顯得非常神祕。

當然從憲政的角度看,這很正常,一個國家的黨代會可以低調,畢竟黨代會並不直接決定一個國家的內政外交,因之並不必然對國民的生活權利構成影響或挑戰。但共產黨統治的國家顯然不在此列。共產黨是國家的權力核心,黨代會會直接影響一般國民的福祉甚至基本人權。然而這樣的會議卻一直祕密召開,一般公民非但無法影響會議議程和討論內容,甚至連起碼的知情權都被剝奪了。

文章說,這真是異常弔詭的政治現象。

中共從一大開始,就形成了神祕的開會傳統,然而建立政權60 年之後,仍然未能與時俱進,而頗具諷刺意味的是,據稱這次會議研討主題包括「擴大黨的基層民主」和「陽光法案」(官員財產申報制度,網民稱爲「脫褲子」法案),先不談「陽光法案」與暗箱操作、寡頭會議的本質上的不相容,但就擴大「民主」而言,這兩者也是視同水火,民主的前提就是信息的公開,沒有公開的信息,公民參政要麼淪爲暴民政治、要麼淪爲野心家的工具和打手。

以祕密決議的方式決定「擴大黨的基層民主」,這決議擴大的「民主」仍舊是鏡花水月,其具體「所指」是什麼?有什麼樣的制度設計?還是待解的命題,和這個政黨幾十年來治國口號有異曲同工之妙,「人民當家作主」是好的,可如何讓人民當家作主是斷斷不能說的,即便說了也是不能做的;反腐敗是好的,可如何才能夠真正做到也是不能說的。

此外,此次會議關於民主的論述,不但缺乏剛性的制度性保障,還連篇累牘的談論起「集中」和「團結」,凸顯其葉公好龍的本色。生活在共產黨統治下稍有常識的人都清楚,民主受集中來約束意味着什麼,而對團結的強調則直接針對黨內分派的可能。說白了,中共大張旗鼓張揚要搞黨「基層民主」,無非是要讓人們相信,中共不再追求黨書記的「一言堂」,基層黨員將有「說話的權利」了。但即使中共真這樣做了,也並不意味着普通多數黨員的主張會被制度性採納,極權主義制度起源於羣衆運動,但決議方式卻常常是寡頭的。也即是說,中共即便在現行體制下真的搞起「擴大基層民主」,也不過意味着普通黨員可以有「意見」了,但實質問題上還得繼續「保留」。

當然爲了應付大衆的不滿,中共可能會推動一下基層選舉,比照經驗,筆者推測可能會「寬宏大量」地允許「競選黨小組組長」了,如果更進一步,也可能搞一下「差額」,但競選者都必須由上級黨委決定這一條不能變,最終不出意料,甘當綠葉的「差額」仍然會潛規則掉。這是「民主集中」和「團結」的需要,是黨千秋萬代一統江湖的需要。

文章最後道,「謹以此慶祝中國過共產黨的17屆4中全會的「勝利閉幕」!!」

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2009/9/20/51155b.html
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