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美国出招：冻结中共高官财产以赫阻中共犯台（图）
2024年9月10日发表
 | 中华民国国防部2024年9月10日表示，自昨日上午6时至今日上午6时止，国军侦获共机17架次，其中12架次逾越台湾海峡中线，进入北部、中部及西南空域，另有7艘次共舰、1艘次公务船，持续在台海周边活动。 （台湾国防部） |
【人民报消息】（人民报记者金欣综合报导）美国众议院于当地时间9月9日无异议通过了《台湾冲突吓阻法案》，如果中国（中共）对台发动攻击、禁运、抵制等行为时，美方将公布中国（中共）高层领导人及其亲属在美国的资产，并进一步冻结或停止提供金融服务，以此遏止中国侵略台湾。
美国众议院在周一（9日）下午以无异议通过了《台湾冲突吓阻法案》（Taiwan Conflict Deterrence Act）。该法案由共和党众议员希尔（French Hill）、民主党众议员薛曼（Brad Sherman）于2023年1月共同提出。
希尔发言中指出，如果中共选择攻打台湾，美国财政部依法将公布北京高官的非法资产，并切断他们使用美国金融服务的权利。他说，1979年中美建交是建立在「台湾和平」的前提之上，除军事行动外，抵制、禁运都将被视为对太平洋的威胁。目前中国的房地产价格跌落、青年失业率达17%，且缺乏社会安全网保障，但在中国公民受苦的同时，包括习近平在内的多数中共政治局常委却都有子女或孙子女在美国读书、拥有财富。该法案的作用就如同动摇犯罪组织的信任一样，「这些官员必须向中国公民解释，他们是如何靠政府薪水获得这些财富。」
薛曼则表示，该法案主要是为削弱中共高官对侵台行动。如果美国总统依《台湾关系法》决定针对台海情势采取行动，美国金融机构依法将可以公开特定官员及其家人在全球的资产，并冻结他们在美国的资产。
众议院昨天通过的一系列法案，内容涉及禁止中共无人机制造商大疆的新无人机在美国运营，阻止中共入侵台湾，揭露中共对美国电信科技业的渗透程度，成立对抗中共恶意影响的基金等，还通过了《生物安全法案》（Biosecure Act），将部分中国生物技术公司及其美国子公司列入黑名单。
台湾外交部：台湾和平稳定，已经是国际间的共识
针对美国众议院通过《台湾关系法》，中华民国外交部在周二（10日）表示，该法案有助从经济层面，吓阻中国犯台意图；台湾和平稳定，已经是国际间的共识。
据「观传媒」报导，在周二的例行记者会上，台湾外交部北美司司长王良玉指出，联邦众议院在美东时间9日通过「台湾冲突吓阻法案」，目的是透过切断中国高层以及家人使用美国金融体系的权利，以及冻结资产这些措施，吓阻中国侵略台湾的野心，这显示台湾的和平稳定，已经是国际间的共识，这个法案也有助于从经济的层面，来吓阻中国犯台的意图。
王良玉表示，感谢美国持续用立法作为，维持印太区域和平稳定，也会密切关注法案后续的进展，并且跟美国国会还有行政部门，都维持紧密的沟通，后续会务实深化台美友好伙伴关系，也一起确保印太地区的自由开放跟和平稳定。
台湾基进党：加速处理中共代理人
「Newtalk新闻」报导，台湾基进党主席王兴焕认为，乍看之下是「中国周」，实际上是「抗中周」，台湾更需要加速中共代理人的处理，并与中国经济脱钩。王兴焕呼吁与美国同一战线，这不只是民主价值的同盟，更是台湾生存的唯一活路。
王兴焕指出，细究《台湾冲突吓阻法案》完全比照美国与欧盟针对伊朗、北韩与俄罗斯军事与政治高层个人的经济制裁，而且值得注意的是，这个法案是在中国犯台并未发生前就先行拟定，吓阻意味浓厚。
王兴焕呼吁，为配合美国的抗中战略，台湾应该要加强两个重要面向：第一，明确处理中国代理人，加速《境外势力影响透明法》（代理人法）的讨论与通过；第二，加速与中国经济脱钩。台湾的外交必须与美国同一战线，这不只是民主价值的同盟，更是台湾生存的唯一活路。
《台湾冲突吓阻法》是对《台湾关系法》的补充加强
据大纪元报导，台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云表示，《台湾冲突吓阻法案》是台湾人民比较关切的。如果北京犯台，美国会把中共高官在美国的资产公布出来，就是打击他们的正当性。
苏紫云说，至于北京一旦对台湾采取军事行动或封锁，美国要不要介入，是美国总统决定的。所以美国大选结果会影响到这些法案日后对中共实际吓阻的力度。当然，原来的《台湾关系法》也能发挥很大作用。《台湾关系法》第二条就明文写道，如果中共对台湾实施禁运的话，美国政府会高度关切，意思是指总统、行政部门考虑要不要直接介入。而从现在的政治氛围来看，新的美国总统会面对国会强大的对台湾的支持。现在「中国周」通过《台湾冲突吓阻法案》，就是作《台湾关系法》的补充加强。
「《台湾关系法》是最上层的一个母法。下面有几个通过的《台湾旅行法》、《台湾安全加强法》，到这一次的《台湾冲突吓阻法》。美国国会利用各种新的法案，来加强《台湾关系法》对台湾的保障。」
今年早前有美媒报导说，美国情报机构正在撰写一份涉及中共高层腐败和隐匿财富的报告，包括中共党魁和其他常委。
苏紫云指出，这是不同的层面，国会是做政治上的选择来支持台湾，情报部门的职责就是提交被标定的对手或敌人的情况，给行政部门参考。行政部门有了国会的要求或支持，再加上有军事或情报部门提供的方案，就可以做出决定，以采取A或B的计划去反制中共。
不过苏紫云认为，公布中共高官财产的做法虽然会让中共政权的正当性崩溃，但吓阻效果是间接的，最重要的吓阻还是来自于军事上面的。「美国目前最重要的战略主轴，叫做整合性吓阻。也就是除了军事之外，包括经济、外交、情报等这些都是整体吓阻力量的一环。」
一直以来，美国对台的「战略模糊」是否变成「战略清晰」，是一个讨论的热点。这次「中国周」率先通过的《台湾冲突吓阻法案》，是否意味著朝向「战略清晰」也引人关注。
苏紫云表示，美国还是战略模糊，现在可以说是走向建设型的清晰，就是说它不提供保证，而是把一些条件都逐渐标示出来，包括美国早前表示，1971年通过的联合国第2758号决议不支持中共政权对台湾的主权主张，还包括按《台湾国防授权法》给台湾军事援助，都是指标。
美国强调对北京吓阻 对台政策介于模糊与清晰之间
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大纪元表示，美国国会用一个「中国周」来处理对中法案，这个象征意义比较重要，对中共的警示意味很浓厚。
他认为特别重要的法案，第一个就是《台湾冲突吓阻法案》，对中共打击会比较大，因为要公布这些中共高官在美的非法资产，可能针对这些资产进行冻结。「对于中（共）国来讲，尤其是中国多数的高官来讲，它一定有吓阻的效果。」
叶耀元认为，另一个中共可能比较在意的，就是禁止中国公民购买美国农田的法案，即《2024年保护美国农业免受外国对手侵害法案》（Protecting American Agriculture from Foreign Adversaries Act of 2024）。这是针对中共可能借此进行军事区域上面的监视。
再来还有《终结中国在电动汽车领域的主导地位法案》（The End Chinese Dominance of Electric Vehicles Act）。该法案将缩小对于符合税收抵免条件的30D电动汽车的「关注外国实体」（FEOC）的定义，把那些重要零部件在中国制造的汽车排除在外。
叶耀元表示，还有《香港经贸办认证法案》（HKETO Certification Act）或其它相关的经济上的制裁，合起来是对中共全面性的阻击，每一条都有它特殊的效果。但《台湾冲突吓阻法案》效果明显，美国只要公布中共高官在美国的财产，就一定有制裁的效果。
就美国对台的战略模糊还是战略清晰的问题，叶耀元表示，美国对台政策现在是从模糊走向清晰，但不可能直接就是清晰。所谓清晰就是：美国和台湾公开地签署共同安全协议、公开说「只要中共对台湾动武，美国一定会保护台湾」。
他认为，美国也知道，把战略清晰拉到太明显，对于两岸的局势来说是危险的，美国也不希望跟另一个核武国家进行第三次世界大战，所以主要强调吓阻力，现在的对台政策是处于政策模糊和清晰之间，往清晰的路上走。
「它的框架还是战略模糊，就是不用把话说死，跟中（共）国讲，你不要太过分，因为你越过分、我越清晰。」
最近美国政府连续抓捕中共代理人，包括曾在纽约州行政部门和州政府机构担任过多个高级职位的孙雯。这次众议院又用一个「中国周」来表决一系列针对「中共威胁」的法案。
叶耀元认为，按这样的节奏走下去，就像当年美苏对抗一样，美中会进入冷战。「两个核武国家彼此对抗，最终的局势就是冷战，接下来就是看谁的政府先垮，民主国家要垮的可能性本来就不高，所以就看中（共）国能撑多久。」 △
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