| 位於華盛頓特區的聯邦調查局（FBI）總部。(Samira Bouaou／大紀元) |
【人民報消息】德州「反跨國鎮壓法」近日正式成為法律，該法針對中共的實際意義最大。中共的跨國鎮壓主要針對法輪功，三類跨國鎮壓方式嚴重侵犯美國主權，而美國目前的「外國代理人」註冊法，無法應對中共的無賴，德州法律填補了空白。
德州「反跨國鎮壓法」正式成法律
據大紀元報導，5月24日，德克薩斯州經州參眾兩院通過，州長簽署，「反跨國鎮壓法」正式成為法律。該法案為德州法律增加了兩項重要刑事罪名：跨國鎮壓罪和未經授權執行外國法律罪。
這些罪行包括但不限於：襲擊、騷擾、跟蹤、迫使個人離開或被限制在美國、因個人從事受第一修正案保護的活動而進行報復的行為。
犯下跨國鎮壓罪的個人，將面臨比同樣普通刑事犯罪（如襲擊、騷擾）更高一級的刑罰。跨國鎮壓罪只設立了最低監禁期限為15年，沒有設置最高刑期。而未經授權執行外國法律罪被定為二級重罪。
該法案將於今年9月1日生效。一般認為，這個法案是針對中共、俄國和伊朗的，然而，由於俄國和伊朗在美國沒有那麼多代理人，因此針對中共的實際意義最大。
因為這幾個國家和美國的雙邊交往的人員和經濟來往中，中共比俄國伊朗要多得多，在美國有很大的華人社區，而中共利用親共僑團實施跨境鎮壓的意願、能力和實際案例都要多得多。
跨國鎮壓主要針對法輪功 中共利用美司法系統
中共跨國鎮壓的對象包括政治異議人士、藏人和維吾爾人，而最主要目標就是法輪功群體。
具體案例有很多，如陳軍案。陳軍是洛杉磯僑領，奉中共官員之命跑到紐約，賄賂國稅局官員，要求取消神韻藝術團的非營利組織身份。
結果牽線人似乎是FBI的眼線，一開始就落入了圈套，被起訴和判刑20個月。這是利用美國的非營利組織的各種規定來進行跨國鎮壓，這些人不知道，他們早就在美國FBI的監控之下。
| 兩名洛杉磯親共「僑領」陳軍和林峰分別在紐約認罪。他們作為未註冊的中共代理人，參與了中共針對紐約法輪功實體的犯罪陰謀。圖為陳軍（左）和林峰（右）。（新唐人合成） |
前幾天司法部公布的一個案子也是，一個月前應美國要求在塞爾維亞逮捕的洛杉磯居民崔光海和一名英國公民被引渡到美國後被起訴，他們於2023年僱人騷擾抗議習近平的人士，結果他們兩次僱用的四個人都是FBI的眼線。
另一個案例也發生在紐約。一個自稱是環保人士的美國人，在中國混了15年後突然回到美國，成立了一家環保公司，開始起訴神韻藝術團，由於沒有任何證據，法庭多次駁回，最後法官忍無可忍，判定他不能再以同樣名義起訴。
這是利用美國的司法系統，而這是中共早就策劃的策略。
此外，紐約中共海外警察站的代理人長樂同鄉會的前會長盧建旺和祕書長陳金平被起訴，盧建旺早在2015年就接受來自中共的命令，帶人到華府去騷擾法輪功的活動。
這幾個案子都是直接從中國大陸公安部或統戰部或610辦公室發出的命令，由美國居民甚至公民執行的。
| 2023年10月17日，美國長樂公會祕書長陳金平（左）離開法庭時用手遮面，躲避記者拍照；盧建旺（右）則和記者們打招呼。（蔡溶／大紀元） |
「外國代理人法」無法應對中共 德州填補美法律空白
這幾個案子的判決，都附有外國代理人的罪名，但也都受到外國代理人註冊法的侷限，判得比較輕，就是美國現有法律無法應對中共的無賴。
外國代理人註冊法的侷限在於，被告人所做的事本身不一定違法，不是你不能做，而是需要公開說明你這麼做是為外國代理，違法之處只是因為沒有註冊，判不了重刑。
而且由於歷史慣例，針對重點不在刑事犯罪，而是在宣傳（包括媒體）和說客這兩個領域，所以只要註冊一下，在宣傳品上註明這是代理外國的就可以了，哪怕這句話字小得看不清都可以。
德州這個立法不僅填補了德州，也填補了美國法律的空白，單獨把跨境鎮壓作為刑事重罪。按這個法律，那些在美國代理中共騷擾中國異議人士法輪功學員的就不僅是代理人，而是直接的司法長臂了。
另外，和國會《法輪功保護法案》相比，保護法案重點在對中共官員的制裁，包括簽證和金融制裁，而德州反跨國鎮壓法針對的是在美國的中共鎮壓政策的執行者。
中共的三類跨國鎮壓嚴重侵犯美國主權
美國為什麼需要重視來自中共的跨國鎮壓？因為中共的行為早已嚴重侵犯了美國的主權。中共跨國鎮壓的表現形式，在美國就有多起代表性案例。
第一類是獵狐行動。美國司法部在紐約起訴過參與強迫通緝對象回國的執行團隊成員，這些人後來陸續被定罪。獵狐行動是中共公安部執行的，到美國來執中共之法卻沒有通知美國，是對美國主權肆無忌憚的侵犯；
第二類是海外警察站，中共紐約警察站的主持者分別是紐約長樂同鄉會的前會長和祕書長，執行的也是中共公安系統的命令，同樣是對美國主權的侵犯；
| 中共在紐約的海外警察站設在曼哈頓華埠福建僑團「長樂公會」。（林丹／大紀元） |
第三類是海外楓橋經驗。所謂楓橋經驗就是文革中的群眾專政，近些年得到中共黨魁習近平的大力推廣。海外楓橋經驗就是中共政法長臂伸到海外，在華人社區中實行中共的群眾專政。
這方面美國曝光的例子不多，但《公安學刊——浙江警察學院學報》曾經發表過一篇青田縣公安局的文章，詳述公安系統是如何在歐洲國家如西班牙、義大利等國的華人社區實踐楓橋經驗的。
人民法院報曾經發表過《打造「楓橋經驗」海外版，提升中國法治軟實力》的文章，說明這不僅是青田縣公安局在歐洲國家的運作，而是中共高層的政策，也不僅侷限在歐洲，只是在歐洲的實施被人所知而已。具體執行海外楓橋經驗的同樣是公安系統。
中共維護政權用的是筆桿子和刀把子，作為刀把子的政法系統內部是有分工的，其中公安部對內，國安部對外。
然而上述的三類跨國鎮壓，卻都是公安部門執行的，為什麼公安部也對外呢？其實那是從迫害法輪功開始的。中共迫害法輪功的早期，就面臨一個新問題，就是法輪功已經在海外有了廣泛的發展。
公安直接外派間諜 610辦公室成全球性情報機構
中共迫害法輪功的執行部門主要是宣傳和公安，而公安部是由一局，即政保局，後改為國保局及其各級公安部門的對應機構執行的，因此中共中央高層特批允許某些重要省、直轄市公安廳可以直接對外派遣間諜，從此開了公安直接對外的先例。
對外的最早行動就是成立針對法輪功學員開創的三大媒體大紀元時報、新唐人電視臺和希望之聲的專案。而這三大媒體的總部都在美國。
也就是說從一開始美國就是中共跨國鎮壓最主要的目標。2007年以後神韻藝術團開始巡演，總部在美國紐約的神韻藝術團也成為中共跨國鎮壓的主要目標。
中共對世界的威脅當然不只是跨國鎮壓，情報也是重要部分。大多數人都只知道中共對外情報機構分兩類，職業的是國安部，業餘的是統戰部，其實還有一個不被人注意的就是「610」辦公室。
「610」辦公室是時任中共黨魁於1999年6月成立的專職迫害法輪功的指揮中心。該組織在海外很快就發展成為全球性的情報機構。
法國專門研究中共情報機構的作家Roger Faligot出版了一本書，第三版的題目是《中國的特工，從毛到奧運（The Chinese Secret Service:From Mao to the Olympic Games）》，書中有一章專門描述了2008年奧運前夕，為了預防可能造成的麻煩，羅干主管的「610」辦公室的情報人員湧向全世界。
可見針對法輪功的海外情報系統規模已經發展到連職業的國安部都需要他們幫助的程度了。
中共跨國鎮壓也針對美國政府
中共跨國鎮壓對準的不僅僅是法輪功及其各組織，也是直接針對美國政府的。
據「保護人權及宗教自由協會」披露的中共內部祕密文件，2015年12月，時任中共中央政法委書記的孟建柱在全國610主任會議上說，「同『法輪功』的鬥爭，實際上是一場嚴肅的政治鬥爭，是同西方反華勢力的政治較量……」
在中共的話語系統中，西方反華勢力就是美國政府的代名詞。正如跨國鎮壓法輪功的系統可以用來鎮壓其它團體，中共用於對付法輪功的手法同樣可以用來對付任何美國的團體和個人。
美國政界已經注意到這一點。除了德州已經立法外，美國上屆和本屆國會也推出過一個類似法案，《反跨國鎮壓法》還沒有通過成為法律，需要大家支持。
美國賓州國會眾議員Scott Perry談到中共對神韻實行的就是超限戰，他說「他們在每一寸戰場上作戰。」事實上，中共長期以來就是把在美國迫害法輪功當作對美國鬥爭的一部分，現在美國終於認識到這一點了。△
