【人民報消息】(人民報記者
文謹報導）外界關注的中共四中全會似乎難產。雖然中共官方還沒有透露會期的任何消息，但近期不斷的進行高層人事變動卻透露著異常信號。流亡歐洲，前內蒙古法製辦法律顧問室副主任杜文分析認爲，中共大佬們就人事異動還未達成共識。而在中共一向強調團結，不露分歧的政治文化中，只能一再推遲會期。
本應該在去年10月底前，中紀委全會之前召開的四中全會，拖延到現在還沒有音訊。中南海內部究竟發生了什麽變故，中共黑箱政治總是透露著一種詭譎的氣息。
近期，中共高層人事變動巨大，有些調整可以說是「史無前例」。
4月初，現任中央組織部長李幹傑與現任中央統戰部長石泰峰職務對調。石泰峰任中組部長，李幹傑任統戰部長。這項職務對調被認為是中共黨內罕見的高層人事調動，原因不明，引起外界揣測。
中共十四屆全國人大常委會第十六次會議6月27日閉幕，宣布金湘軍、藍天立、劉佳晨等一批人被免去代表資格和職務。其中原軍委政治工作部主任苗華被免去中共中央軍事委員會委員職務,特別引人注意。
苗華是黨魁習近平的親信，今年將滿70歲，曾長期在原南京軍區習近平的嫡系部隊——第31集團軍服役。其落馬被外界視為習軍權旁落的重要標誌之一。
6月30日，中共中央在隔了65天之後，終於召開了政治局會議。新華社報導的結尾還是依照慣例寫道：「會議還研究了其他事項」。第二天，公佈了「其他事項」的內容是：馬興瑞不再兼任新疆維吾爾自治區黨委書記、常委、委員職務，另有任用；陳小江任新疆維吾爾自治區黨委委員、常委、書記。
失蹤4個月的中共軍委副主席何衛東的處理決定，卻依然不在這個「其他事項」裏。在他應出現的重要活動或會議中，也未其身影和名字。儘管官方三緘其口，但坊間有傳他被查，甚至死亡。美國《華盛頓時報》和英國《金融時報》此前也相繼報導稱，何衛東可能已被查。
在過去幾個月，中共高層和中央政治局發生一系列不同尋常的變動，引發了外界對習近平權力穩定性的質疑和討論。
杜文在其油管節目《內部視角看中國》中分析說，首當其衝是中共中央政治局運轉出現異常。
通常情況下政治局例會大約每月召開一次，是中共最高層決策，例行集體議事機制。今年春天以來，罕見2個月空窗期沒有舉行公開報導的政治局會議。直到6月30日政治局才突然召開一次單議程會議。會上審議了《黨中央決策議事協調機構工作條例》的文件。
杜文認爲，這次政治局會議很不尋常。一方面議程單一，且基礎性很強，似乎掩蓋了真正討論的內容。另一方面就在同日下午，政治局還馬不停蹄的舉行了集體學習。如此密集的動作，仿佛是在釋放某種強烈的信號，暗示高層內部出現了急需緊急處理的情況。
與此同時，高層個別人物的神祕失蹤，就更加加劇了外界對中南海不穩的猜測。其中，最引人注目的是中央軍委副主席、政治局委員何衛東。
何衛東3月份參加完兩會後就從公衆視野消失，杜文透露，他得到的消息是，何衛東曾經去過新疆，在新疆指揮基地指揮了對臺進攻演練後，就神秘失蹤沒有任何消息。
3月下旬，中共國防部被問及何衛東是否被調查時，發言人僅以不了解情況而帶過。杜文指出，這與此前遇到假新聞時，中共發言人會義正言辭地進行所謂的闢謠的做法大相徑庭。
杜文分析，從種種跡象顯示，何衛東已經被內部拿下，只等待時機成熟時再正式公佈。如此一來，政治局中涉及軍方席位便出現了一個真空和變數。
中共組織部部長李幹傑突然被免去組織人事大權，改任閑職般的統戰部，各種説法不一。但外界都把清華和山東認定是李幹傑從政色彩最濃厚的兩筆，暗示其問題可能出在其清華同學圈或山東任職經歷上。
杜文認爲，李幹傑的去留和可能的處分，很可能要在四中全會來進行交代。這種處理手法也反映出中共高層對其問題尚未達成共識，更需要時間調查或者協調。石泰峰看似高升，實際使命是平衡黨內各方關係。在習近平與黨內元老之間充當潤滑劑的角色。
此外，調離新疆一把手崗位，返回北京另有任用的馬興瑞，出生航天系統和經濟系統，是習近平一手提報委以重任的高官。曾擔任深圳市委書記，廣東省長。杜文認爲，馬興瑞如此重要的一枚棋子中途撤換，一定大有玄機。
杜文分析，馬興瑞出身軍工，曾任國家航天工業局局長、總裝備部衛星系統技術專業組組長，並曾兼任中共新一代運載火箭工程縂指揮。按照馬興瑞的履歷，接替何衛東的可能性也是具備的。
杜文認爲，這波人事調整釋放了一個非常清晰的信號，就是連政治局委員這樣的高層人物，都可以被迅速撤換和異地調整。
中央政治局本身被視爲任期內相對穩定的權威的領導班子，在二十大召開不到3年，已經有相當比例的政治局委員職務變更或出局。
據杜文統計，從去年到現在，政治局以及中央委員會已經有10餘人發生人事變動，超過⅛的政治局委員出現異動，這個比例之高在中共中央近幾十的政治史上，是十分罕見的。
杜文表示，中共大規模的人事變動通常只發生在黨代會換屆節點，到這個任期中途頻繁換將，只可能意味著內部出了不小的問題。上述人事地震直接導致的後果之一，就是中共四中全會的延期。
迄今爲止，四中全會會期尚未公佈。背後究竟隱藏什麽玄機呢？
杜文認爲，很大概率是由於前述高層分歧尚未彌合。中共開會歷來要營造一片團結祥和的氣氛，尤其全會更是要體現出黨中央內部步調一致。如果黨內的重大問題上存在爭論，甚至衝突，中共往往會選擇延期，或者暫緩召開會議，待形成共識後再舉行。
杜文指出，中央高層人事的大地震，每一件都非同尋常，折射出中共高層的不穩和隱憂，以及內部的裂痕和動蕩在加劇。四中全會的難產，恰恰説明瞭習近平面臨黨內挑戰，習近平的權威正在受到前所未有的考驗。
回顧中共十九屆四中全會，也是拖延了近一年才召開，當時有評論認為，這顯示習近平在黨內無法達成共識，也預示著黨內外的反對意見可能形成一股力量，威脅習近平至高無上的地位。
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