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军委修订纪律处分规定 习近平与张升民公开撕裂？
古成
【人民报消息】张又侠突发被抓后至今，中共政坛表面看起来风平浪静，实际上暗流汹涌，事件对中共政坛造成的冲击波和中共军队分裂内讧，从中南海政局深处不断浮向水面。2月5日，全国人大常委会回避军方代表关于罢免张又侠刘振立人大代表资格提议，表明习近平在处置张又侠的后续进程中遭遇强大阻力，或许暗示赵乐际在这一事件中与习近平有重大分歧。
2月7日，中国军网刊发“中央军委印发新修订的《军队党组织实施党纪处分批准权限和程序规定》”简讯，再次引发外界习近平与张升民是否公开撕裂的猜疑。
简讯开篇指出，《军队党组织实施党纪处分批准权限和程序规定》将于2026年3月1日起施行。军报的这一行文方式耐人寻味，通常关于法律法规的实施生效时间节点一般在放在文末。3月1日为中共全国两会召开前夜，军报简讯故意将这一时间节点前置文首，令人匪夷所思、疑窦丛生。
再看文章内容短短200多字，暗含资讯量巨大且吊诡，指明《规定》以党章和《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》为依据，共5章32条。
《规定》强调“深入贯彻习近平强军思想”“党的自我革命的重要思想”，推进全面从严治党、全面从严治军，这些基本都是官宣的套话八股文。
内核重点来了。该文称《规定》“精准规范开展党的纪律处分工作” “充实完善军队党组织实施党纪处分的适用范围、基本遵循和原则要求”“调整规范党纪处分批准权限，细化明确党纪处分程序规定。”“严格职责权限、健全程序规定、强化权力制约”。
从军网通稿表述体现的核心导向上来看，新修订的《规定》似是在强化规范、严格程序、强化权力制约，更倾向于规范和制约权力执行，而非赋予军纪委更大权力。特别是通稿中提及积极回应执纪实践中的重点关切，包括充实适用范围、完善原则要求、调整规范批准权限、细化程序规定。这通常意味著过去实践中存在权限糢糊、程序不严、越权或程序漏洞等问题，此次通过修订来“补洞”、堵漏、统一标准。
中共军委目前除了张升民外，就剩习近平光杆司令，《规定》以中央军委的名义印发，这到底是习近平一人的决定，代表著习党魁的军中家法与私刑条款重出江湖，还是身为军委副主席军纪委书记张升民的意思？或者是二人共同的决定？从目前二人转军委权力框架上解读，这更像是习近平的个人意志体现。
由于中共军队的绝对不透明性，这份规定的新旧公开版本很难查到。按照军网通稿，新修订的版本是在规范和限制军纪委的相关裁量权力，也就是说是限制了张升民的权力。自张又侠出事后，张升民目前在军中处于一个高度敏感、且不确定性与风险极强的位置。
身为军纪委书记，中共纪委副书记，张升民的位置极其尴尬，是军队权力斗争中的刀把子，握在谁的手里就是谁的工具。张又侠刚被抓时，网传主要原因是张又侠刘振立二人要发动搞掉习近平的政变，被张升民告密而失事，在这一剧本中，张升民扮演了一个不光彩的角色，即便传闻属实，张升民今后的命运与结果注定难得善果，一方面是习近平生性狐疑，心中容不下任何人，眼中揉不进半粒沙子。另一方面，张升民毕竟配合张又侠拿下过习近平的亲信何衞东苗华等31军核心人物，从而切断了习近平在军中的权力链条，张升民即便后期反水，习近平也不会重用他，甚至还很难会放过他。
傅政华就是一个例子，傅政华原为周永康马仔，后向习近平妥协出卖周永康，但傅政华因2016年北京雷洋事件中挑动北京六千民警对抗习近平，最终遭到习近平整肃。张升民最终结局如何不容乐观，近期，关于张升民已辞职、自杀的传闻满天飞，对张升民来说都不是积极的信号。
此次中央军委修订《军队党组织实施党纪处分批准权限和程序规定》，调整、规范和限制了张升民军纪委权力边界，可以合理推测为习近平对张升民不信任的敏感信号，说严重点，也可看作是习近平与张升民公开撕裂的开始。
从另一个角度看，这个军中党纪新规的颁布，还有可能是习近平推责的产物和借口。习近平自上台以来在军中大清洗，截至目前为止，军中数十名上将只剩下区区四五名，中将少将落马恐怕不下数百名，军中人人自危，怨气升天，军心严重不稳，军人们对习近平的怨恨与怒气可想而知，张又侠被抓事件更成为习近平军中信任危机的滑铁卢事件，张又侠事件成了习近平烫手的山芋，习近平现在是骑虎难下，颁布新规，表面是限制军纪委权力，可能意在为自己辩护，推卸责任，过去这都是军纪委法纪不明，权力滥用而导致的，与我本尊习近平无关，另外在是否清洗张又侠余部的问题上，习近平又借机放了个烟雾弹，意思是不会出现权限不明、边界不清、责任不分的程序违法和制度漏洞问题，换言之，就是不会出现冤假错案，随意抓人现象，这一招是安抚的意味浓厚。这也间接表明，习近平因张又侠事件在军中遭到了军队的反弹。
比较诡异的是，中共党媒新华社、人民网到目前为止没有转载中共军网这一消息，只有国防部网站和央广网进行了转载。目前中共政坛的局势错综复杂、扑朔迷离，各方势力角力纠缠，中南海政局处于高度脆断与随时崩盘前夕。
（人民报首发）△
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