【人民报消息】(人民报记者
丽君编译报导)在新加坡刚结束的2026年香格里拉对话(Shangri-La Dialogue)安全峰会上,亚太乃至全球地缘政治紧张持续升温。综合路透社与CNBC等媒体的现场报导显示,随著乌克兰战争的启示,全球正加速走向提高军费、采取不对称战术、联手防范大国扩张的战略新常态。而在这场亚洲最重要的官方安全论坛上,中共连续第二年大幅降级出席规格,不仅凸显其因台海频繁军事挑衅及内部军队贪腐问题而产生的底气不足,更在会场上遭到美国、日本、菲律宾等国防长与官员的公开批评与质问,陷入明显的被动与边缘化处境。
恐惧与算计:降级参会背后的军腐家丑
回顾香格里拉对话23年历史,中共自2007年起多以高规格代表团与会,2011年及2019至2024年间更常由国防部长领军发表主旨演讲,试图掌握区域防务话语权。然而,这一曾被北京视为展示军事影响力的重要平台,如今却连续两年(2025、2026)成为中方的“外交空窗”。
这种把代表团大幅“矮化”为学术层级、刻意隐藏高官的做法,在国际战略专家眼中,清楚显示中共正进行精准的政治算计,目的是避开各国代表可能提出的尖锐质问与外交围剿。多位与会外交官与分析人士指出,北京最急于遮掩的正是两大致命弱点:一是近年在台湾海峡周边频繁进行未经挑衅的军事演习,大幅升高区域紧张;二是中共最不愿曝光的内部家丑——解放军爆发严重系统性腐败,导致火箭军、国防部等多个高层遭大规模整肃。
国际军事观察家普遍认为,这波大清洗已实质损害中共军队的整体战备能力(combat readiness)。一个内部军纪严重腐败、战力备受质疑的军方高层,自然缺乏底气在香格里拉对话这种国际顶级舞台上,接受公开质询与辩论。
国际社会集体声讨:美澳菲德同声谴责“错失对话良机”
中共拒绝派出高级官员参与对话的退缩做法,在香格里拉对话会场引发美、澳、德、菲等多国强烈反弹。美国国防部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)在主旨演讲中公开表达不满,遗憾表示:“我由衷希望我的中方同行今天能坐在这个会议厅里。”他强调,美中在海上与空中军事行动的认知存在巨大落差,缺乏面对面沟通机制将大幅增加误判风险。澳洲国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)批评更为直接,痛斥中共国防长连续两年缺席是“彻底错失的良机”(lost opportunity)。德国联邦国防军总监察长卡斯滕·布罗伊尔(Carsten Breuer)将军也指出,中共未派部长级代表,等同于主动放弃对话机会。
而在所有批评声中,菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro)的态度最为强硬。他在接受CNBC专访时嘲讽中方代表团“存在感已降到最低”,目的仅是宣传党的路线,而非进行建设性对话,更直言中共防长缺席“对菲律宾而言根本不是损失”。
会场唇枪舌战:中共战狼强词夺理,惨遭国际重砲围剿
代表团规格降低,并未软化中共代表的强硬姿态。他们在会场死守北京党的路线,强词夺理,反而招致美、日、菲等国更猛烈的反击。根据CNBC报导,中共代表团团长孟祥青少将将矛头指向日本,猛烈抨击日本增加国防预算与武器出口,甚至翻出二战历史旧帐,质疑亚洲国家能否信任“重新军事化”的日本。代表团成员、前外交部副部长崔天凯也态度强硬,坚称台海紧张纯属中国内政,宣称“没有人比我们更关心台湾海峡稳定,因为两岸都是中国领土”。
面对中方颠倒是非的说法,各国国防首长展开强力反击。日本防卫大臣小泉进次郎当面批评中国军备扩张“严重缺乏透明度”,并对中共防长缺席表达遗憾。美国国防部长海格塞斯直接警告,北京近年大规模军力扩张已引起亚太国家“理所当然的恐慌”。菲律宾国防部长特奥多罗火力最猛,他在多国代表面前痛批中共在南海的扩张“毫无悔意且毫无收敛”,直指否认这一点就是“绝对不诚实”。
全球战略新趋势:各国增军费、复制乌克兰“不对称战术”迎战大国
除了中方在会场遭围剿的窘境外,CNBC报导也凸显了令北京深感不安的宏观趋势:面对中共与俄罗斯等威权国家的军事威胁,国际社会已放弃“建设性对话”的幻想,转向全面拥抱“实力吓阻”路线。
首先是全球国防开支大幅激增。各国已普遍接受必须重金投资国防的现实。美国国防部长皮特·海格塞斯重申,各国国防预算应至少达到GDP的3.5%。这项由川普长期推动的指标,如今在威权扩张压力下,已获多国公开支持。日本、菲律宾、荷兰等国均计划大幅提高国防预算,即使是纽西兰也全力加码投入。加拿大国防参谋长珍妮·卡里尼昂将军直言,“单打独斗的时代已经结束,各国必须先强化自身国防,才能实现盟友间的能力互补。”
其次,“乌克兰启示”正深刻形塑亚洲各国的防务战略。乌克兰以较小体量成功抵抗资源更丰富的俄罗斯入侵,其展现的“不对称战争”(asymmetric warfare)概念,已成为国际社会争相学习的范本。乌克兰前外交部长帕夫洛·克里姆金(Pavlo Klimkin)接受CNBC采访时表示,各国对乌克兰的不对称吓阻与作战模式极具兴趣,因为这关乎整个国际安全架构的存亡。菲律宾等国在提升国防开支的同时,正积极复制乌克兰的防卫战术;荷兰国防军总司令奥诺·艾克塞姆(General Onno Eichelsheim)将军透露,他们已直接聘请乌克兰军事顾问,借由实战经验精准分配防务资源。
外交元老的一针见血:中共逃避对话,实则自我边缘化
面对中共连续两年降级参会、刻意躲避国际监督的消极态度,新加坡资深外交官比拉哈里·考斯甘(Bilahari Kausikan)给出了最犀利且透彻的评价。他指出,香格里拉对话自创办以来的最核心功能,一直是将美国防务战略重心“锚定”在东南亚,确保区域权力平衡。中共国防部长是否出席,从来都只是次要因素。
考斯甘的这番直言,揭露了一个令北京极其尴尬的现实:当中共自以为能用“降级缺席”逃避台海争议与军腐丑闻时,国际社会非但没有受影响,反而加速打造一个“没有中共参与、针对威权扩张”的联防体系。北京越是心虚逃避、越是祭出战狼言论强守党的路线,就越是在全球实力吓阻的大趋势下,将自己推向彻底自我边缘化的外交绝境。
(人民报首发)△