【人民報消息】8月9日，社交平台X有關中國各行業人員被要求上交護照的討論獲得超過10萬次瀏覽。在網絡流傳的圖片列出13類崗位及人員，包括研究所和重點實驗室人員、公務員、公共事業單位人員、大型國企員工、國家注資及高新技術民企員工、金融從業人員、高校和中學教師、三甲醫院一定等級以上人員等，其中多數被標注「上交護照」。
據自由亞洲電台報導，圖片還列出多個個案。其中，地鐵維護人員被標注「去年起上交護照」；國資入股的電路設備民企員工「赴港參展需提前報批」；中專教師「節假日國內游也可能不批」；離開上述崗位人員則被標注「3到5年內可能仍限制隨意出境」。圖片同時注明，不同地區、單位管理口徑可能不同。
蘭州一社區居民陳先生近期告訴本台，當地部分住宅小區的網格員曾向居民查詢護照保管情況。他說：「就說是要幫助保管護照，但不是所有小區都這樣，我們小區沒有，但不能保證過一段時間會不會有。」
甘肅網民「愚公爆料」也說：「甘肅省有的街道居委會甚至要求居民上交護照，交給網格員保管。慢慢擴展到體制外。」
成都出租車司機丁先生回憶，四川甘孜過去也存在藏人護照被集中收取的情況。他說：「七八年前，藏區的少數民族（指藏族人），不管你有錢還是沒錢，當官的還是普通人，護照都要上繳，之後，就不給他們護照。聽說新疆人也是（不給護照）。」
護照管控延伸至更多人群
重慶居民韓良告訴本台，他目前無法辦理護照，曾經到有關部門申請，但未獲辦理。他說：「我辦不了，我是邊控，嚴重邊控。他說我是危險人物，是危害國家安全。我去辦過，辦不了，說是民運。一個民運稍微有點名聲的話，就辦不了。」
另一位網民說，他朋友所在的醫院在執行相關規定時擴大了護照收取范圍：「文件雖然是這樣，但下面會層層加碼。我朋友的醫院，連臨時工的護照都收了。」
因私護照由單位集中保管
中共中央紀委國家監委網站8月7日再次介紹黨員干部因私出境管理規定。相關規定此前也曾多次在紀法欄目中重申，要求列入登記備案范圍的人員將因私出國證件交由所在單位組織人事部門集中保管。所涉人員包括部分領導干部、金融機構及國企負責人，以及涉及國家安全、國有資產安全和行業機密的人員。
中國《護照法》規定，普通護照由公民本人向縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請。國家移民管理部門公布的普通護照辦理指南則規定，軍人、登記備案的國家工作人員，應當提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權限審批後出具的同意辦理出入境證件函。
獨立學者房先生告訴記者，他2012年9月出獄後不到一個星期便申請護照，當時順利獲批，10年後又更換了護照。不過到2023年，警察直接告訴他已被限制出境。他說：「警察就直接跟我說，你被邊控了，意思是我被限制出境了，你辦了護照沒用，出不了境。」
湖北受訪者姚先生說，行政事業單位、國有企業等過去就存在集中保管因私（私人）護照的情況：「他手裡拿的是因私護照，不是公務護照，但有人要替他保管，這個目的就很清楚了。起碼是說，你想出境要經過我的同意。不一定是限制出境，但至少出境不方便，或者出境要得到許可。」
地方官揣摩高層意思自定政策
對於公務員、事業單位、學校、國企和金融系統人員被要求上交護照的情況，房先生說，他此前已陸續聽到類似消息，但沒有看到系統性的公開文件。他說：「只是這裡聽一句，那個地方又聽一個人說。單位很多，什麼事業單位、大型國企，學校等等，早就有這個。這種東西他們不會下文件，無痕辦公、無痕施政。」
談到蘭州等地出現街道、居委會要求居民將護照交給網格員保管的說法，房先生認為，「在沒有文件的情況下，各地對上面精神的理解就五花八門，所以出現任何荒唐的事情都不奇怪。特別是在沒有書面文件的情況下，那就八仙過海了。」
目前公開資料中尚未查到甘肅有關部門統一要求普通社區居民將護照交給網格員保管的文件。如果網絡披露的情況在更多社區出現，護照集中管理的對象將不再局限於公職人員和部分重點崗位人員，而可能進一步涉及普通居民。△
