【人民报消息】（人民报记者
丽君编译报导）根据《经济学人》（The Economist）2026年9月24日刊出的专题分析，经济合作暨发展组织（OECD）最新公布的“国际学生能力评量计划”（PISA）2025结果中，来自中国大陆的12,385名15岁学生表现惊人：数学与科学双双高居所有参测教育体系之首，阅读也仅次于新加坡。然而，这张耀眼的“中国第一”成绩单背后，藏著一个足以改变排名解读的关键事实——这些学生并非取样自全中国，而是来自北京、上海、江苏和浙江四个经济发达、教育资源相对优渥的省市。当四地尖子生的亮眼表现被冠上“中国”之名，数以亿计生活在农村及欠发达地区的学生，却消失在这张国际教育成绩单之外；高分所照亮的，或许正是中国教育版图中最光鲜的一面，而非它的全貌。
“B-S-J-Z”样板：四省市高分代表中国？
这个被OECD称为“B-S-J-Z（China）”的参测样本，正是理解“中国PISA第一”的关键。北京、上海、江苏和浙江四地人口虽然庞大，却不能等同中国整体；它们集中于经济较发达的东部地区，在财政实力、教育投入与升学机会等方面，也与中国许多中西部及农村地区存在明显差距。
PISA 2025共有12,385名B-S-J-Z学生、374所学校参测，代表四地约143.4万名15岁在校学生。这套抽样可以反映四地学生的教育表现，却不能据此推论中国所有15岁青少年的平均水平。换言之，PISA榜首所呈现的，是中国教育版图中经济与教育条件相对优越地区的成绩，而不是一张涵盖城乡、东西部与不同社经阶层的“全中国成绩单”。当四地高分被简化为“中国第一”，真正值得追问的不是这些成绩是否优秀，而是还有多少中国学生根本没有出现在这张国际排名的镜头里。
若全国抽样，“中国第一”还成立吗？
如果PISA的抽样范围从北京、上海、江苏、浙江扩大至中国全国，“中国第一”还能维持吗？目前没有可靠数据可以回答这个问题。原因正在于，中国并未以涵盖全国的代表性样本参加PISA，因此外界看到的耀眼排名，反映的是B-S-J-Z四省市参测学生的表现，而非全中国15岁学生的平均教育水平。
然而，现有研究已清楚揭示中国城乡教育机会的巨大落差。史丹佛大学“中国农村教育行动计划”（REAP）长期研究中国农村教育问题，发现农村弱势学生在升学机会、学习条件及人力资源等方面，与城市学生存在显著差距。例如在高中阶段，城市学生的就读率约达九成，贫困农村地区却不到五成。
因此，真正值得追问的并不是把中国“重新计算”成世界第几名，而是现有PISA排名究竟遗漏了多少中国教育的另一面。北京、上海、江苏和浙江的高分并非虚假，但若将四地成绩直接延伸为“中国教育实力”的证明，就可能模糊中国内部庞大的地域与城乡差距。在中国提供具有全国代表性的PISA样本之前，所谓“中国第一”，最多只能说明四省市的成绩，而不能回答14亿人口的中国，整体教育水平究竟位于世界何处。
体制病灶：户籍壁垒与财政落差固化教育不平等
中国教育的城乡鸿沟并非单纯源于家庭收入差距，其背后更有长期存在的制度性因素。户籍制度把公共教育与户籍、居住地及地方政府的公共服务资格紧密绑定；高度地方化的教育财政体系，又使一个孩子能获得多少教育资源，在相当程度上取决于他出生在哪里、在哪里上学。这两套制度相互叠加，使城乡与地区差距不只存在于家庭之间，也被嵌入教育机会的分配之中。
首先是户籍壁垒。 数以千万计农民工进入城市工作后，子女能否跟随父母在城市一路完成学业，长期受到户籍与地方升学政策限制。近年中国各地虽逐步放宽随迁子女接受义务教育及异地升学的条件，但到了高中与高考阶段，部分地区仍设有学籍、居住年限、父母就业及社保等资格门槛。结果是，同样生活在一座城市的孩子，可能因户籍及家庭条件不同，而面对不同的升学路径。对部分农民工家庭而言，选择甚至变成一道残酷的两难题：让孩子留在父母身边，却承受升学限制；或把孩子送回户籍所在地，成为与父母长期分离的留守儿童。
其次是地方财力造成的教育资源落差。中共中央政府虽透过义务教育经费保障和转移支付向中西部及农村地区投入资金，但基础教育的管理与支出仍高度依赖地方政府。当地方财政能力相差悬殊，教育资源也难免随之分化：富裕地区有更大的空间改善校舍、设备、课程并吸引优秀教师；财力薄弱的县市则面临更大的师资与教育投入压力。中央转移支付可以缩小差距，却迄今未能抹平不同地区学生起跑线上的落差。
而真正令人警醒的是，这场教育竞赛的不平等甚至早在孩子进入学校以前就已开始。史丹佛大学“中国农村教育行动计划”（REAP）的研究指出，中国农村约有1,300万名0至3岁儿童面临认知、语言或社会情绪发展迟缓；部分农村地区两岁以下婴幼儿的贫血比例达30%至40%。营养不足、早期认知刺激不足，以及未获及时矫正的视力问题，都可能在日后转化为学习劣势。
这也揭示了“中国PISA第一”最容易被排名掩去的一面：当北京、上海、江苏和浙江的15岁学生走进PISA考场时，另一批农村与欠发达地区的孩子，可能早在生命最初几年就因家庭、地域与公共资源差异站在不同的起跑线上。PISA测量的是15岁那一刻的学习成果，却不会替一个孩子计算，他在抵达15岁以前，已经跨越了多少制度与资源形成的障碍。
直面现实：高分遮不住教育鸿沟
PISA 2025的结果证明，北京、上海、江苏和浙江的学生确实具有世界顶尖的学习表现：四地在数学与科学居所有参测教育体系之首，阅读也仅次于新加坡。真正的问题从来不是这些高分是真是假，而是当“B-S-J-Z（China）”被概括为“中国第一”时，四个经济发达省市的成功，便容易被误读为整个中共教育体系的成功；广大农村、中西部及欠发达地区学生所面临的另一种教育现实，则消失在耀眼的国际排名之外。
这正是“中国PISA第一”最值得追问之处：真实的数据，同样可能呈现一幅不完整的中国图景。 北京、上海等地拥有世界一流的学生表现，并不能回答甘肃、贵州等欠发达地区的孩子享有多少教育资源，更不能证明户籍、地域与家庭社经条件造成的教育差距已经消失。当最富裕地区的学生站上世界教育排名顶端时，另一端仍有大量农村孩子在升学机会、早期发展与教育资源上承受截然不同的起跑条件。
真正值得警惕的，是一张局部的高分成绩单，被解读成整个中共教育体系的成功。 衡量一个教育体系，不能只看资源最充足的地区能把学生送到多高的位置，也应看出生在农村、偏远地区与弱势家庭的孩子，能否获得相对公平的教育机会，以及教育是否仍能成为改变命运的阶梯。
中国可以拥有世界第一的PISA成绩，也可以同时存在巨大的城乡教育鸿沟；两者并不矛盾。真正需要被看见的，不只是站在世界排名顶端的12,385名学生，更是那些从未被纳入这张“中国成绩单”的孩子。
（人民报首发）△
