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水利腐敗禍國殃民
 
【人民報訊】據多維社記者周維誠報導/繼多維社率先報導中國水利部在鈕茂生任部長期間擠佔挪用水利建設資,多列概算、虛報投資完成額和損失浪費等高達33.20億元之後,《紐約時報》、《BBC》等西方媒體近日也發表了關於鈕茂生等官員的腐敗問題。

《紐約時報》1日發表文章說,北京西南部有一座富麗堂皇、嶄新但又內部空空、閒置的28層水利調度大樓,它已經成爲對於連年遭受水旱災害農民的嘲弄紀念碑,也是中國共產黨腐敗問題的標誌。

這座圓柱型高樓是由水利部領導挪用7200萬美元水利工程資金建成的,而那些資金原來是計畫建設水渠、水庫、大壩和河堤等保護農民生命和生計的工程。

文章說,34歲的農民劉廣越(音譯)生活在華中的江淮平原;政府原來規劃在那裏建設一套先進的水利設施,做到澇能排,旱能澆。但由於水利工程沒有建成,過去五年來,劉廣越的田地不是被淹就是乾旱。

看著枯萎的稻田,戴著破草帽的劉說,「今年我們可能顆粒無收,因爲沒有水。」

文章指出,氣候問題怪罪不到水利部,但濫用資金和腐敗問題導致過去十年來浪費幾十億美元用於控制旱災和洪水的資金,中國因此抵禦自然災害的能力嚴重下降。水利布1999年一年就挪用、浪費資金三點六億美元。

文章說,與水利調度大樓形成對比的是,由於缺乏資金,全國許多灌溉和防洪工程年久失修,留下許多災害隱患。

文章指出,中國各級政府的腐敗正在造成國庫流失、破壞經濟、激怒他們應當服務的人民。

水利部的腐敗成爲中國最能觸動人們感情的爆發點。中國北方100多座城市由於缺水而被迫定量供應用水。

國家審計署的報告說,1999年政府資金浪費90億美元,這一數字據說連一向鎮定自若的國務院總理朱鎔基都感到震驚。那些浪費的資金最後都到了私人手中,未經批准的水利部大樓是其中一例。

那座大樓據說是要用作水利部的辦公大樓,但實際上只有一層作爲辦公室。水利部官員打算把其餘27層用做飯店、旅館和會議中心,身穿馬甲的服務員將在有樂隊演奏的大廳接待客人。這座大樓的租金據說原來都打算存到祕密的「小金庫」中。

但水利部在大樓完工之前資金出現缺口。這座大樓從來沒有出現在水利部的帳簿上。國家審計署發現這做大樓的時候,水利部黨組從全國各地幾十項水利工程上已經抽調2000萬美元。

中國國務院立即沒收這做大樓,並計畫把它賣給最高投標者。

公款洪水般流向私人手中在中國各地都留下腐敗的明證:蓋了一半的辦公大樓、沒有完工的大橋和不知通向何處的公路。北京正在加速遏制腐敗步伐,槍決某些頑固不化的官員,包括全國人大一名副委員長。

但由於中國一切取決於政治的一黨專制控制了國有資產的分配和使用,腐敗成爲巨大、系統化、天生固有的問題。

在轉向市場經濟的過程中,共產黨的思想基礎蛻化,中央政府控制放鬆,腐敗問題只能越來越嚴重。

哈佛大學研究中國腐敗問題的學者邵新民(Sin-ming Shaw)說,「那些控制資產的人發現要通過分配資產把錢裝到自己腰包裏很容易,尤其是在官員工資低得可笑的情況下。」

他說,「在中國領導人具有拋棄共產黨章程和採用基於私有制的新意識形態之前,中國永遠無法剷除腐敗。」

同時,共產黨內高級官員擔心腐敗正在破壞他們的信譽、擴散憤世嫉俗的態度。由於貪污太普遍,多數人都把那些被拉出來處死的高級官員不是看作「爛蘋果」,而是看作沒有處理好政治關係的替罪羊。

在水利部的腐敗案中,被審計署查出問題的原部長紐茂生被任命爲河北省省長,這根本不能算作處分。

含冤受屈的人們越來越多地聯合起來反腐敗,有些是向北京申訴。他們的努力很少見效。同時,中國媒體僅僅獲准有選擇性地報導腐敗案件,並且不許深挖。

英國BBC9月28日報導,中國至少10名部級官員受到共產黨的紀律處分,包括原水利部長紐茂生、原公安部長陶駟駒、海關總署署長錢冠林等。(http://renminbao.com)

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/10/5/3934b.html
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