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當前臺灣政治的困境
 
劉述先
【人民報訊】開放雜誌11月刊/唐飛辭職使扁唐體制曇花一現,兩岸關係無進展,臺股大挫,連文字拼音、新聞自由,都成爲對民進黨執政的考驗。

十月臺灣政治的最大風暴是扁唐體制破局。十月三日阿扁接受了唐飛在九月十九日就提出的以健康爲理由的辭呈,導因顯然出自唐飛向外宣佈他支持續建核四的立場。這個內閣只維持了一百三十七天,是有史以來最短命的內閣。雖然大家早已預料到這樣的結果,卻沒想到會來得這麼快。這證實了阿扁「全民」政府的理想畢竟只是虛擬的真實,如今由民進黨籍的副院長張俊雄繼位,雖然內閣人員變動不大,但從此阿扁必須面對「少數」政府的現實,模糊空間緊縮,權責歸民進黨,立法院黨團國民黨立委人數仍佔大多數,再加上親民黨和新黨兩個在野黨,未來的日子不好過,乃是意料中事。

唐飛過渡內閣種下破局夙因

回顧一年前,由於國民黨鬧分裂,阿扁意外當選,卻完全缺乏執政的準備。民進黨根本缺少搞財經的專業人才,兩岸情勢不穩,人心惶惶。阿扁把唐飛拉出來,的確收到一時把局勢穩定下來的效果,但也種下了終於不免破局的夙因。新政府權責界劃不明,府院分離,不能運作成爲一體,加上在野黨的掣肘,績效不彰。八掌溪的慘劇把弱點暴露無遺。奇怪的是,唐飛健康不佳,也無驕人政績,民調卻居高不下。而阿扁由當選時的七成讚許率一度掉落到四成以下。民進黨內部則派系林立,過去的那些元老不提,現在總統、黨主席、祕書長三頭馬車,各說各話。隸屬新潮流系的祕書長吳乃仁幾次重炮轟閣揆,引起物議。黨內頗有支持他的聲音,因唐飛所作所爲無助於民進黨的選票,而民調對民進黨的表現評價偏低。民進黨的「擁獨」、「反核」兩塊神主牌對阿扁構成了沉重的負擔。唐飛鞠躬下臺以後,阿扁演講脫離了原來預備的講稿,忽然冒出一句「現在石頭已經搬開」的妙語,引起了各方的猜測、解讀、批評與攻擊。阿扁被迫作出澄清,謂石頭是指民進黨的雜音,又引起了黨內的私議。雙十國慶阿扁預告要發表重要談話。但他呼籲兩岸回返「九二精神」,並未獲得大陸的正面回應。而他要求在野黨以國家利益爲重,更是缺乏共鳴。事實上各有各的神主牌,各有各的實際利益,要團結一致,只怕是天方夜譚。三個黨主席一個也未參與慶典,便已透露了消息。現將當前引發爭議的幾件事情略加剖析如下。

主張續建核四成下臺導火線

首先講這次引致唐飛下臺的導火線核四問題。興建核四是國民黨主政時代立法院的決議案,行政院加以執行,投資已經不菲,停建不只有電源可能短缺的問題,還有不履行合約必須賠償、影響臺灣在國際上的信譽,在當前經濟低迷之際更壓縮外國在臺灣投資意願種種問題。故唐飛並未接受國民黨籍經濟部長林信義支持停建核四的建議,主張續建核四,代替舊的核一、核二,同時另謀其它方法開闢電源。如光就理念來說,反核乃是世界潮流,這不成問題。但就實際情況而言,缺少配套發展其它可靠電源,就貿然停建核四,的確可能會造成嚴重問題。國民黨主席連戰也堅決反對停建,並危言聳聽謂因此會導致臺灣之殞落。不要忘記國民黨在立法院還是多數黨,而現任國防部長伍世文也公開反對停建。目前核四還在施工之中,民意也多數支持繼續施工。新內閣要如何解套?這正是一個嚴峻的考驗。

選擇文字拼音系統騎虎難下

最近忽然之間又引發了一場莫名其妙的爭論。教育部次長範巽綠突然宣佈,決定採用由本地學者發展出來的通用拼音系統,據云更能適合島內各族羣所用語言的需要,並下令更改路標。對此,臺北市率先加以反對,而在臺的外國朋友們也紛紛表示,國際上流行的是由大陸發展出來的由聯合國採納的漢語拼音系統,不能強迫人去學只能用於臺灣一地的一套東西。教育部長曾志朗也公開表態,如目的在與國際接軌,他傾向於漢語拼音系統,輔以配套措施即可。但因這已釀成了政治問題,故他將此案呈交行政院,請上面加以裁決。由我來看,這件事完全是庸人自擾。幾年前,臺北縣忽然說要用漢語拼音代替注音符號。這根本是莫名其妙!試問你到哪裏去找那麼多教員在中小學教漢語拼音?他們自己就不知道這是甚麼東西。我在這方面不主張激進改革,幾套東西並行使用,不見得會有什麼問題。臺灣一直用注音符號,行之有素,不宜即廢。國際方面,我自己習慣用舊的韋氏系統,與漢語系統並行,也不是一個大問題。但近年來漢語拼音聲勢越來越壯大,故如要與國際接軌,我同意曾志朗的看法,那根本就沒有別的選擇,只有採用漢語拼音,不能因爲它是大陸發展出來的東西,就以政治理由加以排拒。至於羅馬拼音,一向由傳教士用於鄉下,或者對少數民族來說,如果通用拼音與之相近,不妨由他們加以採用,看看效果如何也還不遲。總之,一套沒有經過足夠測試的東西不能但憑一紙行政命令,就把一切都改過來。這是不切實際的做法,加以擱置可也。

反黑金正打歪著損新聞自由

臺灣傳媒界最近還發生了一件駭人聽聞之事,不能不在此一提。法務部檢察官因調查國安局劉冠軍貪污案嚴重泄密,竟然去中時晚報以及相關的記者家中搜查。對此,司法部門有完全不同的立場。尤其在中國時報慶祝五十週年紀念之後,在阿扁高度讚揚中國時報對臺灣走上民主道路的貢獻的翌日,就發生這樣的事情,實在是匪夷所思!連民進黨都有人罵,在白色恐怖時代,都沒有這樣的事情!陳定南部長與其部屬打擊黑金的決心與緊迫感是可以理解的,但這樣做卻不免離譜。應該追查的是泄密的事主,不是傳媒。試問這樣的搜查能夠得到什麼結果?中時晚報已準備提出抗告,以免立此惡例,危害新聞自由。事實上臺灣最大的問題在於:黑社會已經溶入白道。據云與天道盟有密切關係的羅福助與東森集團曾被羈押調查的王令麟,都被選爲立法院重要的財經委員會的召集人,由此就可看到一些徵象。

雙十國慶,強調族羣和諧,歌舞有年輕化、創新的表演;煙花南北各放異采也是創舉,一副昇平氣象。但阿扁的信心喊話顯然無效。第二天股市一開就面對慘酷的真實,一路下挫到六千點邊緣。固然這是受到外圍的拖累,但臺股的跌幅仍遠大過其它各地。主要原因在新政府缺少一貫的財經政策與政治路線。而這已侵蝕到一般老百姓的生活,街上少見笑容,且看阿扁有甚麼實際作爲能夠帶領檯灣脫離當前的困境罷!(http://renminbao.com)

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/11/9/5846b.html
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