|
【人民報訊】一年多以來，在北京和大陸的主要媒體上，爭論得最厲害的是電信業改革和電信的價格問題。九月下旬，爭吵得引人注目的是電信聽證會召開的形式和內容。 在大陸，由國家壟斷電信業，近二年來是千夫所指，這不是指其設備技術落後，而是指其收取着世界一流的價錢，提供着三流或未入流的服務。並且越是宣佈改革措施，民衆越不滿意，比如最近電信部門宣佈改革措施之後，有調查顯示投訴上升了百分之十。 對於社會上強烈的批評，電信部門終於也由沈得住氣變得沈不住氣了，最後的結果，是在九月召開了一個「電信聽證會」。召開聽證會，雖說是從西方搬來，但已有法律規定，在一九九八年五月一日起實施的「價格法」，就規定要對一系列商品和服務實行價格聽證會，其中包括公用事業中的電信業。而在電信聽證會這個行業聽證會之前，大陸不少地方也舉行過類別不同的聽證會。 問題在於，電信業價格資費調整聽證會召開之後，爲何會引來一片罵聲呢？有人認爲，這個聽證會是個「美麗花瓶」，召開之前未向社會公告，召開的後內容和各方意見祕而不宣，不是花瓶又是甚麼？也有人質問，這次電信聽證會是爲誰開的，因爲聽證會的代表，不知是誰，外界根本不知道出席的除了政府部門、電信業本身之外，別的代表有沒有代表性，決定聽證會聽誰作證，又爲誰來作證。有人更說，但願這次聽證會不是真的開了，要不讓真的開了一個惡例。 聽證會制度是一種符合市場經濟的形式，政府的代表、行業的代表、消費者的代表，各自表達各自的願望、陳述各自的理由，再有專家學者提供科學公允的意見，最後得出比較科學的、基本照顧各方利益的結果，則皆大歡喜也。 然而大陸的事就是在計畫經濟和市場經濟中搓磨著，官方的、部門的、企業的權力和利益，那裏那麼容易讓出來？舉個例子，北京天安門廣場上要下的法國大蛋，不也是在各種反對聲音之下，要召開「論證會」嗎？結果又如何？跟三峽工程的爭論一樣的處理方法也。 有消息說，當局即將出臺「政府價格決策聽證法」，法律可不能再開玩笑，首先把公開、公平、公正「三公原則」體現了，才能立得住腳吧。（雲上風）(http://renminbao.com)
| 
打印機版
