1、将北京军区、沈阳军区、兰州军区合并为北方军区；
2、将济南军区、南京军区、福州战区及广州军区一部合并为濒海军区；
3、将广州军区大部、成都军区合并为西南军区。
江泽民打算取消七大军区建制的做法遭到各大军区的强烈抵制，各大军区从基层部队到机关骂声一片，总部机关议论纷纷，有人说：军区合并等于向江泽民的人缴械投降，合并以后没有实权，只能伏首贴耳地听江军指挥调动，如不服从还不得军法处置？有人骂道：江泽民别赔本赚吆喝了，军队可不是上海滩，想接着混，军委主席还得从头学！
没有威望的江泽民挺了好几次胸脯都给矮下去了，没法儿办只好退让一步，但他提出：裁军计划不变，七大军区建构不改。
裁军计划大有说头儿
七大军区建构不改，如何能把军权集中到自己手里呢？江从内部把体制架构改变，把「军」一级架构硬生生地给挖出去了。
 军舰 |
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江泽民之所以要这样搞，原因是「军」一级干部都是非常有实战经验的，他们对那些老军头很服气，对江泽民打压老将军很愤慨，这一层面的军官太多，江根本没有本钱收买人心，所以干脆「一刀切」，让老军头的人马统统失去实权。
空降军十五军是中国唯一的一支空降部队，不想保留也得保留，不过一个「军」的军头就好拢络多了。
一条反江标语
军内透露说，军一级的军官如不能升为少将，那么前途就堪忧，撤消军制后就不知能发配到哪里去。八一前夕江泽民给广州军区10名大校晋升为少将、一名少将提拔为中将，却拒绝把南京军区十多名大校晋升为少将；海军更惨，司令、政委都被借题发挥撤了职，这引起了南京军区和海军的强烈不满。
广州军区晋升少将的当天中午，有个解放军招待所的大堂里出现一条反江标语，虽然招待所主管发现后吓得立即秘密销毁，但仍有很多人看见，还有人给送到论坛上。
该反标的内容是：「广州吃肉又喝汤，海军南京泪汪汪，又打又拉雕虫伎，毁我长城中山狼。」可见江泽民的雕虫小伎一眼就能识穿。
外行领导内行
 旋涡中难辨方向 |
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这次裁军，海军的变化最大，济南军区的谋反让江泽民至今耿耿于怀。这次改组减少了军一级指挥机构，看似海军舰队的命令可以直达到支队舰艇，但减少的那一级指挥机构，恰恰是最有实战经验，最能根据作战现场的情况随时调整作战方案的指挥所。
空军方面，经多年来减裁，原来十来个军已经减少到现今的五个军。有关人士表示，其实空军的军与陆军大不一样。陆军是以军为作战单位的，可以整个军调动换防。但空军是以师为作战单位的，以武器装备来区分，比如歼击师、轰炸机师、强击机师，导弹师，调动换防也是师（旅）单位。空军裁撤「军」建制，看似去掉的只是一级的指挥机构，但打过仗的人都知道，兵贵神速、势如破竹，关键在好的指挥官做出的正确决断。
军队前途堪忧
 国防部长曹刚川 |
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痛骂也好，讥笑也好，除了在江泽民那里讨赏钱的以外，每个人都知道，军队搁在江泽民手里，就完了！
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