拜登新年度國防預算升至8,952億美元包含五億對臺軍援

2024年3月13日發表

【人民報消息】美國總統拜登（Joe Biden）星期一（3月11日）向國會提出總額為7.3萬億美元2025財政年度的聯邦政府預算草案，其中國防預算為8952億美元。儘管2025財年國防預算年增幅只有一個百分點，其中卻包含向臺灣提供軍援以及增加遠程空射反艦飛彈研發資金的內容。據美國之音報導，彭博社通報表示，拜登政府的這項國防預算草案向中共發出了不微妙的戰略訊息。美國國防預算看起來數字龐大，但是五角大樓目前日子並不好過。美國國會由於黨派之爭和政見分歧，至今為止尚未完整通過去年10月1日開始的2024財政年度的聯邦預算，包括國防預算。政府一直靠國會斷斷續續通過的臨時預算維持運作。拜登政府提出的向烏克蘭、以色列和臺灣提供軍援的補充開支法案也一直在共和黨掌控的眾議院被擱置，其中包括提供給烏克蘭的600億美元的軍援。儘管2024年度預算尚未獲得國會通過，拜登政府的開支一直都維持在國會確定的上限以內。不過一些力挺國防開支的國會議員則強烈要求增加國防開支。「我們的國防預算應該建立在對我們國家面臨威脅實施威懾這一目標之上，」彭博社引述眾議院軍事委員會共和黨籍主席邁克·羅傑斯（Mike Rodgers）的話說。「相反，我們為一個人為的數字而制訂預算。我擔心這一預算程序對我們國防的長期效應。」五角大樓在星期一公佈的國防預算文件中說，預算中五億美元的「首筆開支要求」將用於將武器運往臺灣後對美國的武器庫存做補充。此舉將「應對地區的侵略，並確保持續對我們的盟友提供支持」，並同時補充美軍庫存的「彈藥和裝備以及維持戰備」。彭博社說，這與俄羅斯入侵烏克蘭之後，拜登使用50多次的「總統撥款權」相似，美國先把庫存的武器提供給烏克蘭，然後再透過「總統撥款權」對美國軍方的武器庫存做補充。美國國會中的臺灣支持者一直呼籲以對待烏克蘭同等的緊迫感向臺灣提供武器，以便應對北京對臺灣越來越富侵略性的施壓和恫嚇。彭博社報道說，除了五億美元援臺的「總統撥款權」外，拜登政府在為美國國務院尋求的2025年度預算中，也包括一億美元被稱為對臺灣安全的「歷史性」投資，其中包括一項新的雙邊外國軍售融資計劃，以便「在臺灣海峽加強威懾，並維持和平與穩定」。美國國防預算中除了對臺灣的軍援外，還包含為了尋求「嚇阻中華人民共和國對美國、美軍以及盟友發動襲擊」，而持續「提升最可能成為中華人民共和國襲擊目標的能力與系統」的努力，並透過聯合演習提升戰備。彭博社引述美國陸軍預算主任馬克貝內特（Mark Bennett）少將的話說，美國陸軍為新財政年度尋求在太平洋舉行軍演的支出將大大高於2024財年。美國陸軍2025財年計劃在太平洋地區進行11場軍演，比2024財年多出兩次，並因此尋求4.61億美元的資金。彭博社通報說，美國2025財年的國防預算還包括99億美元的太平洋威懾計畫的開支，比本財年這筆開支的資金多出八億美元。這項開支的目的是提升美軍以及美軍設施在太平洋的部署。為了反制北京，美國新版的國防預算也提議增加遠程反艦飛彈的採購數量。△