中國輿論呼籲反制TikTok法案，分析：北京無牌可打

2024年3月15日發表

【人民報消息】美國國會眾議院通過針對短視頻應用TikTok(「抖音」海外版)的法案，引起中國輿論嘩然，一些以鮮明民族主義立場著稱的中國學者更喊話政府採取反制措施。不過分析家認為，北京縱有反擊意志，但鑑於中國經濟前景不佳仍須仰賴外資投入，可以預期反擊的手段與力度都有限。據美國之音記者楊安報導，美國國會眾議院通過《保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法》，要求中國公司字節跳動（ByteDance）六個月內剝離短視頻應用TikTok，否則將面臨美國的禁令。該法案已提交國會參議院，不過參議員對法案仍有分歧，白宮則呼籲參議院迅速跟進。對於美國眾議院通過法案要求字節跳動剝離對TikTok的控制權，中國外交部發言人汪文斌在3月14日回應稱，如果所謂「國家安全」的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。美方對TikTok事件的處理，將讓世界更清楚地看到，美國所謂的規則秩序究竟是有利於世界，還是隻服務於美國自身。中國商務部新聞發言人何亞東也在同一天表示，美方應為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。何亞東又表示，中方將採取一切必要措施，堅決維護自身合法權益。 中國學者控美國強盜喊話北京採取反制 著名鷹派學者、中國人民大學國際關係學院教授金燦榮透過微信公眾號發文表示：「我看字節跳動公司也在努力，動員用戶、走法律程序。我想中國政府也不會一味地就在那裡坐等結果。最近，美國整我們電動車、振華重工、TikTok，是一串的動作，我相信中國政府也會有一定反應。」金燦榮說，這件事本質就是強買強賣，人家一個孩子看起來挺漂亮，你直接就搶過來了，這是強盜行為，長期來講對美國形像是有打擊的。上海復旦大學國際政治系教授沈逸也在微博發文指出，這項提案的出現與進展，是霸權衰退的典型表現。衰退的霸權，認為自己無力應對挑戰，無力以正常方式贏得競爭，那麼，就採取強制性的預防行動。這提示了一個問題，無論這個提案最終結果，世界各國該如何應對這樣一個日趨瘋癲的美國？這部提案同樣威脅美國人民的利益，希望美國人民能夠用自己的行動，和全世界人民一起，共同製止美國政府這種日趨癲狂的行為。 中國長年禁美國科技巨頭落地手中反無牌可打 香港智明研究所總監許楨接受美國之音採訪表示，儘管中國民間有針對TikTok禁令採取報復的聲浪，但是觀察北京的報復意志並不強烈，根本原因在於沒有適當的反擊手段。許楨指出，美國的指標性科技業巨頭幾乎都沒辦法在中國落地，現在美國準備要禁TikTok，但是北京卻沒辦法反過來禁谷歌(Google)、禁臉書(Facebook)，也就是說北京根本沒有任何籌碼在手上。許楨說：「這個因果關係就是因為過去十幾年，中國在整個市場，尤其是數碼科技的市場，開放的非常有限。所以當你沒怎麼開放的時候，人家要製裁你，或者是人家要採取某一些行政約束手段的時候，你手中也沒有牌可以打，所以必須得非常辯證地去看中國的改革開放。」谷歌曾於2006年落戶北京，成立「谷歌信息技術（中國）有限公司」，但早在2010年3月就因不滿遭駭客攻擊和中國政府的網路審查而退出中國。臉書則是在2009年新疆發生烏魯木齊「七五事件」之後，遭到中國網路封鎖至今，並曾遭中國社科院指為西方顛覆中（共）國政權的「顛覆工具」。許楨表示，中國越是開放，就越能獲得西方的信任，也才有可能把中國當成自己人看待。再深入一個層面來說，如果中國原來夠開放，允許美國的科技巨頭落地，一旦華盛頓採取針對性打擊措施，北京握在手中的牌也才有價值。然而非常遺憾的是，過去十幾年來中國政府並沒有這樣的思考。美國國會眾議院表決TikTok剝離法案前夕，TikTok發訊息給用戶說「眾議院正在計劃全面禁止TikTok」，並呼籲用戶打電話給自己選區的國會議員施壓。TikTok使出這項手段在美國國內引起極大的爭議，不過中國網友普遍叫好。提出《保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法》的眾議員加拉格爾（Mike Gallagher）稱，TikTok透過定位用戶的地理位置，使他們能夠辨認出所屬地區的國會議員，此舉正好做實了國安風險。美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授、政治系主任葉耀元形容TikTok這一招是標準「出口轉內銷」，也就是並沒有影響到美國眾議員表決的態度，只不過是在中國內部營造出一股民氣可用的假象。葉耀元認為，如果中共要在經濟面上針對美國祭出反制措施，任何過大的舉動都等於是變相趕走外資，這對已經不被看好的中國經濟來說更是雪上加霜。因此，中共若要採取反制，很可能是繞過經濟，藉由安全事務對美國施壓。葉耀元告訴美國之音：「它（中共）接下來還能拿什麼跟人家談判？它現在沒什麼東西可以跟人家談判。以中（共）國角度來講，接下來它會做的東西可能不見得是拿經濟談經濟，它會拿安全談經濟，也就是當中（共）國碰到這樣的威脅的時候，它可能會在臺海上面或在南（中國）海上面會做更多的軍事行為，用這樣的方式來脅迫美國跟它交換。」 TikTok揚言打法律戰各國密切觀察 TikTok執行長週受資3月13日發布影片表達對美國眾議院透過字節跳動剝離TikTok法案的失望，並聲稱將竭盡一切力量，包括採取法律手段來保護TikTok。在臺北的臺灣法律科技協會理事長江雅綺指出，目前看來美國國會參議院對這項法案尚未達成一致看法，這是其一變數，其二就是TikTok很可能會尋求法律途徑打延長戰。美國前總統川普（Donald Trump）任內曾以國家安全為由，透過行政命令要求TikTok在全美應用商城下架，TikTok則對此提起訴訟，而法院也多次阻止該行政命令生效。江雅綺向美國之音表示：「大家現在都很關注說美國這個法案的後續，要怎麼做要怎麼處理才能兼顧言論自由和人權的保障？如果說（法案）通過參議院然後最後簽署，TikTok這間公司一定會把這個案子帶上法院。」江雅綺強調，美國國會眾議院最新通過的法案並非「禁止使用」TikTok，而是要求中國撤資，不讓中共有掌控TikTok與用戶數據的可能性。她說，民主國家若要對TikTok採取限制措施，多少可以從這部法案獲得啟發；另一方面，TikTok接下來的反應，尤其是法律戰會怎麼打，也將成為各國政府的觀察重點。葉耀元教授也說，眾議院通過將TikTok剝離字節跳動的法案創造了先例，當其他國家要考慮TikTok是不是對他們的國安有威脅的時候，美國的處理辦法可以作為借鑒。澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）週四被問及是否會跟進美國針對TikTok法案時表示，澳洲政府沒有這樣做的計劃。不過澳洲反對黨自由黨的黨魁達頓（Peter Dutton）則表示，阿爾巴尼斯需要在這裡展現領導力，並採取行動做出適當的回應。臺灣行政院發言人林子倫指出，臺灣是自由民主法治國家，政府會確切保障言論自由；政府會持續關注美國國會立法發展進度，綜合考慮各界意見。△