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崩壞的一帶一路(上):中國水電兵團輸出劣質大壩
【人民報消息】上個月底,緬甸發生規模7.7級強震,猛地震出一帶一路的「弱點」。距離震央一千公里外的曼谷審計署大樓應聲倒塌,這是地震中泰國唯一倒塌的建築物,由中鐵十局參與承建,「豆腐渣工程」引發各界對中國企業施工質量的質疑。 據自由亞洲電臺報導,水庫大壩是中共一帶一路建設的主力項目,參與建造超過350個水壩,根據中國能源工程集團估計,中國已經佔據世界水電市場70%的份額,海外水壩項目遍佈東南亞、非洲、拉丁美洲和南亞等地。中國企業誇口為一個個國家輸出「造血項目」,然而不少水電大壩被點名為千瘡百孔的劣質工程,甚至淪為地緣政治爭端的「失血項目」。 世界水電的「壩佔」陰謀 旅居德國的水利專家王維洛博士指出,中共推進一帶一路工程,從政治層面來說,這是中共全球戰略的一部分,主要是輸出它的意識形態,宣傳社會主義制度的優越性,同時宣揚東升西降,建構人類命運共同體和世界新秩序,並用債務和技術來捆綁一帶一路上的一批小兄弟,建立起中共的勢力範圍。另外,從經濟層面來看,它主要是維護和發展中共這些年來扭曲的產業結構,透過一帶一路輸出中國剩餘的產能(例如鋼筋、水泥等)和人才資源,同時設法控制世界基礎設施的網路,所以建設水庫大壩在一帶一路佔有相當重要的地位。 中國劣質工程的氾濫由最簡單的屋齡數據可見一斑,王維洛舉例說明,中國現在的住房使用年限平均只有25至30年,其他國家譬如德國,住房使用年限超過100年,所以有人說為什麼中國的GDP這麼高,你一輩子住3個房子的國家,跟一輩子住一個房子的國家,GDP肯定要比人家來得高,因為你要有3個需求。 中國高潰壩率意味什麼 「中國水壩工程的質量問題十分嚴重。」王維洛引用南京水利科學研究院盛金保的研究,「從1954年到2021年,中國的水壩一共潰壩3,558座,平均每年潰壩52座,潰壩率是世界平均潰壩率的3倍。」 根據盛金保2023年發表在《水利水運工程學報》期刊的研究文章顯示,中國水庫潰壩成因主要是洪水漫頂、工程質量缺陷和管理不當,這3個原因合計佔了93.2%。他進一步探究工程缺陷,「早期修建的水庫大壩很多存在清基不徹底、上壩土料控制不嚴與壓實度不足、防滲體系不完善、結構單薄等先天不足,導致大量水庫因工程質量問題潰壩。2000年以後我國水庫建設與管理趨於規範,但因工程質量問題導致的潰壩佔比仍高達33.33%,既與病險水庫除險加固設計、施工不當有關,也與大壩工程及其隱蔽工程質量缺陷很難徹底治理有很大關係。」 王維洛盤點不同時期的潰壩事件,最嚴重的是1975年河南板橋和石漫灘有62座水壩同時潰壩,當時估計死了24萬人,迄今中共仍不承認。1963年海河流域暴雨,319座水庫大壩相繼潰決。比較新的水壩類型如青海的溝後水壩,這座面板堆石壩在建成不久後,1993年由於滲漏導致滑坡潰壩,造成320人死亡。2008年汶川地震,多達2,380座水壩出現了裂縫。 厄瓜多被偷走的電力 中國水電行業隨著一帶一路出海建壩,工程弊病也從國內輸出海外,劣質大壩接二連三浮上台面,頻頻搶下媒體版面。 厄瓜多的科卡科多辛克雷(Coca Codo Sinclair)水電站是最廣為人知的例子。王維洛說,辛克雷水電站是中共央企第一次在一帶一路上實現EPC總承包項目(工程、採購與施工),2016年習近平還與厄瓜多總統共同按下鍵鈕,宣告水電站正式竣工發電。2018年《紐約時報》揭露這個水壩工程質量很差、出現很多裂縫等等,當時就遭到中共政府還擊造謠。2023年1月《華盛頓郵報》又有一篇文章提到辛克雷水電站存在質量問題,同樣招來中共官宣《新華社》反擊。 看在行家眼裡,《新華社》這篇駁斥文章,反倒是自揭瘡疤。王維洛指出,辛克雷水電站的工程規模大小和黃河的小浪底水電站差不多,工程造價為23億美元,每千瓦發電能力的投資只是小浪底的一半。按照當時的計畫來說,辛克雷每年發電量是88億千瓦時,根據官媒報導6年提供了近42,000千兆瓦時的電力,年發電量比原來的計畫少了20%。在運行6年多後,沒有達到預期的發電目標,工程質量是主要關鍵,你想發的電、沒有做到,在工程評價上,這就是最大的失敗。 這篇文章引述厄瓜多前電力部長的說詞,立論同樣站不住腳。王維洛說,他提到這個工程讓厄瓜多每年節省約13億美元的進口能源費用,等於是兩年就能省出這個水電站所有的投資,這是不可能的事情。套句官媒過去發文稱「中國人帶來的工程奇蹟」,那這就是奇蹟了,文中用所有數據來支撐別人說謊,它又忘了自己在說謊。 「其實這個工程不是中國人設計、選址,它選在離火山不遠的地方,同時位在強震帶,中共為了拿下這個項目,簽下總承包合同。」王維洛以「吃相難看」形容中方甩鍋責任,「現在你老是說這不是我們設計、也不是我們選址的,但是作為總承包,你就得承擔責任。」 劣質水壩出海挑起火線 厄瓜多隻是冰山一角,《華盛頓郵報》點名的中共海外大壩項目還有巴基斯坦的尼盧姆傑盧姆(Neelum Jhelum)水電站,以及烏干達的伊辛巴(Isimba)和卡魯瑪(Karuma)水電站,牆體、隧道裂縫等施工質量問題一再被提及。 王維洛指出,中共早期援建的喀麥隆拉格都(Lagadu)水電站,現在壩體開裂導致滲水問題不斷加重,在防洪和發電上已經達不到設計預期的效果,而且由於工程質量缺陷,泄洪時和下游沒有信息交換,造成奈及利亞洪澇災害加劇。衣索比亞的吉貝三號(Gibe)水電站也同出一轍,由於洪水控制沒有達到工程要求,衍生了跟下游肯尼亞的矛盾,然而兩國都是所謂的「中國(中共)的好朋友」,這個問題就比較大了。 王維洛進一步說,中共在海外建造的水壩工程不但沒有達到當初承諾的效益,甚至製造出另方面的矛盾和衝突,特別是在發展中國家或新興國家建設大壩時沒有處理好河流開發和鄰國的關係。衣索比亞的復興大壩(Grand Ethiopian Renaissance Dam)也是代表性的例子,它引起了和埃及、蘇丹的巨大矛盾,三國持續針對水資源安全議題談判,談判桌不時傳出火藥味。 「中國的水電集團有時候只看到利益,」他歸納問題背後的癥結,「或者它要向中共政府交成績的時候,它很少考慮到大壩工程的社會影響,或者是對移民的影響、對環境生態的影響,它基本上是不注重的。」 中共式快建和不合格材料 施工進度是中國水電企業引以為豪的成績單之一,不過,高效率背後卻也埋下隱患。王維洛表示,中國的海外水壩工程一般特點快,6年、7年它就能把水壩建成了,而三峽工程在中國建了15年,所以它的質量相比較來說是要差一點。 「像中國的公司一天能建3層樓,從技術上來說,你的水泥都還沒有晾乾,再往上建,你的質量是無法保證的。」王維洛提醒,「它在這麼短的時間內要完成水壩工程,它是不可能不出現裂縫的,照三峽工程以前的總設計師潘家錚說的,這個裂縫是正常。」 這次曼谷審計署大樓的倒塌事故,泰國當局初步調查發現,部分鋼筋存在不合格情況,而且疑似來自中資工廠。中國的海外水壩工程也往往使用中國的鋼材、水泥,或是中國製造的水輪發電機等材料,厄瓜多的辛克雷水電站號稱用了2.7萬噸鋼筋,結構出現裂縫也被質疑為是有問題的鋼筋所致。 水電兵團低價稱霸全球 頂著「基建狂魔」名號,中國工程普遍存在質量通病,然而中國憑什麼稱霸全球大壩市場? 王維洛分析,一帶一路的水電項目是由中共政府掌握或操控的大兵團作戰,由國有企業、國有銀行、外交大使館、中共宣傳部門所組成的水電兵團,它就靠這樣的優勢和外國的一般公司打,而且它是帶著資金來的,像厄瓜多辛克雷水電站造價的70%來自於中國,出錢的是中國開發銀行,厄瓜多提供的投資就是這塊地,算是佔30%投資額。基本上,這個債務中共是收不回來的,它從另一個渠道來獲益,例如厄瓜多低價輸出石油給中共。 「它實施的策略就和華為一樣,它打的是價格戰。」王維洛說,他比較幾個中共在海外建造的大型水電站,「以每千瓦發電能力的建造費用來看,中國公司承建的國外水電站,建造費用是中國國內水庫大壩的50%,或者只有40%。」這數字也投射出中國國內工程的貪腐問題,「有人揭露,在中國做水壩工程,三分之一的投資額落入貪官手上。」 剛果民主共和國(簡稱剛果金)的英加(Inga)水電站是目前中共在海外最大的水壩建設項目。王維洛指出,英加水電站的投資額和中國三峽電站差不多,但是裝機容量是三峽工程的2倍,年發電量是三峽工程的3倍,也就是說起碼比三峽工程造價要低一半,甚至更多,因為它用同樣的錢能夠發3倍的電。 在稱霸全球之際,水壩狂魔的野心愈演愈烈。「海外水壩建設也促使了中國更大的發展,在西藏雅魯藏布江的大拐彎的地方,它要建一個世界最大的電站。」王維洛話鋒一轉說,「它要超過剛果金的英加電站,否則的話保不住世界第一的地位,所以又反過來促進了中國的瘋狂發展。」△
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