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中国医院「只买国货」 欧盟反击 限制中企销售医疗器材
2025年6月4日发表
【人民报消息】欧盟成员国周一（6月2日）表决通过，限制中国医疗器材供应商参与公共合约招标，以报复北京收紧市场准入，在采购医疗器材方面对欧盟企业的歧视性待遇。
据自由亚洲电台报导，欧盟是首次依据2022年通过的「国际采购工具规章」（International Procurement Instrument,IPI）采取行动，IPI旨在促进国际公共采购市场的互惠准入；根据IPI机制，欧盟委员会可在未来5年禁止中国企业参与特定的大型公共采购项目，或对中国企业的投标评分施加惩罚性扣分。
《彭博社》报导，中国的医疗器材企业将被禁止获得价值超过500万欧元的欧盟公共采购合约，并引述消息人士称欧盟的措施合乎对等原则。
欧盟是在去年4月展开调查，指有「明确证据」显示中共偏袒本国制造的医疗设备，透过设置不公平的招标条件，导致出现低于正常市场价格的异常报价，排挤了以盈利为导向的欧洲企业，「这些限制性措施和做法对欧盟优质企业、商品和服务造成重大的体制性不公，系统性地偏袒采购国内产品。」
中国的医疗器材市场规模全球第二大，仅次于美国。根据墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies，MERICS）2023年的一项报告，2022年中国医疗器材市场规模约为1,350亿欧元。
近九成招标项目设限制条款
欧盟今年1月的调查报告显示，在其抽样的中国公共招标项目中，高达87%存在对进口设备直接或间接的限制条款，当中明确禁止进口设备的案例更在2022年至2024年间明显增加，这些限制主要涉及诸如气道清理等耳鼻喉科器材、通用诊断设备，以及医学影像诊断设备，欧盟认为中共在包括国营医院的公开采购上歧视欧盟的医疗器材。
《路透社》报导，欧盟的举措可能加剧与中共之间的贸易紧张关系，此前欧盟已对中国制电动车加征关税，北京则针对来自欧盟的白兰地酒进行反制。△
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