中國醫院「只買國貨」 歐盟反擊 限制中企銷售醫療器材
2025年6月4日發表
【人民報消息】歐盟成員國週一(6月2日)表決通過,限制中國醫療器材供應商參與公共合約招標,以報復北京收緊市場准入,在採購醫療器材方面對歐盟企業的歧視性待遇。
據自由亞洲電臺報導,歐盟是首次依據2022年通過的「國際採購工具規章」(International Procurement Instrument,IPI)採取行動,IPI旨在促進國際公共採購市場的互惠准入;根據IPI機制,歐盟委員會可在未來5年禁止中國企業參與特定的大型公共採購項目,或對中國企業的投標評分施加懲罰性扣分。
《彭博社》報導,中國的醫療器材企業將被禁止獲得價值超過500萬歐元的歐盟公共採購合約,並引述消息人士稱歐盟的措施合乎對等原則。
歐盟是在去年4月展開調查,指有「明確證據」顯示中共偏袒本國製造的醫療設備,透過設置不公平的招標條件,導致出現低於正常市場價格的異常報價,排擠了以盈利為導向的歐洲企業,「這些限制性措施和做法對歐盟優質企業、商品和服務造成重大的體制性不公,系統性地偏袒採購國內產品。」
中國的醫療器材市場規模全球第二大,僅次於美國。根據墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China Studies,MERICS)2023年的一項報告,2022年中國醫療器材市場規模約為1,350億歐元。
近九成招標項目設限制條款
歐盟今年1月的調查報告顯示,在其抽樣的中國公共招標項目中,高達87%存在對進口設備直接或間接的限制條款,當中明確禁止進口設備的案例更在2022年至2024年間明顯增加,這些限制主要涉及諸如氣道清理等耳鼻喉科器材、通用診斷設備,以及醫學影像診斷設備,歐盟認為中共在包括國營醫院的公開採購上歧視歐盟的醫療器材。
《路透社》報導,歐盟的舉措可能加劇與中共之間的貿易緊張關係,此前歐盟已對中國製電動車加徵關稅,北京則針對來自歐盟的白蘭地酒進行反制。△
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