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美國與北京接觸 每次都會提黃岩島問題
【人民報消息】（人民報記者金欣綜合報導）美國國務卿盧比奧週二（6月2日）在參議院外交委員會的聽證會上表示，美國非常關注中共在黃岩島（Scarborough Shoal）的活動，每次與中方接觸，這個問題都會被提及。
盧比奧週二在聽證會上對在場的參議員說，「我們非常關注黃岩島。我們對此表達了非常明確的立場。這個問題在與中方的首次會晤中就已提出。」「在我與中方的每一次接觸中，這個問題都會被提及，最近又通過外交渠道再次被提出。我們非常關注（中方）最近在黃岩島附近的活動，以及（中共）似乎在宣示領土主張的基礎設施建設，而我們長期以來一直認為這些主張是沒有法律依據的。」盧比奧說。
黃岩島在國際上被稱作「斯卡伯勒淺灘」（Scarborough Shoal），菲律賓稱其為「馬辛洛克淺灘」（Bajo de Masinloc）。長期以來，這裡一直是中共和菲律賓在主權問題上的摩擦熱點。
黃岩島涉及南海控制權
美國關注黃岩島，最主要的原因不是這個島本身有多大，而是它的位置太重要。簡單的說：誰控制黃岩島，誰就可能在南海北部取得重要軍事與戰略優勢。因為它牽涉南海控制權、全球航運、美菲同盟可信度，以及未來台海與印太戰略平衡。
一、黃岩島離菲律賓太近，靠近美軍可使用基地。
黃岩島距離菲律賓呂宋島約 200公里左右，位於菲律賓專屬經濟區（EEZ）範圍內，離菲律賓本土比離中國海南島近得多。它也靠近菲律賓重要軍港與美軍可輪換進駐的基地。
美國最擔心的是：如果中共像南沙部分島礁那樣把黃岩島「人工島化、軍事化」，建立跑道、雷達、導彈或監測系統，將對菲律賓北部及美軍部署形成壓力。
一些美國軍事分析人士認為，黃岩島一旦軍事化，將與中共在南海其它據點形成更完整的戰略網絡。
二、南海是全球航運命脈，美國不希望被單一國家主導。
南海不是普通海域，每年有超過大約3兆美元以上海運貿易經過南海，包括能源、晶片、貨櫃航線。美國、日本、韓國與全球供應鏈都高度依賴這條航道。
因此，美國長期主張南海航行自由（Freedom of Navigation），也就是：不允許任何國家將國際航道「內海化」或限制軍艦通行。如果中共進一步強化對黃岩島控制，美方擔心北京未來在危機時刻，可能提高對航運與軍事通行的影響力。
三、黃岩島牽涉美菲同盟可信度。
菲律賓是美國條約盟友。美菲在1951年簽下了合約的《共同防禦條約》。近年美方多次表態：若菲律賓船隻、海警或軍隊在南海遭武力攻擊，條約可能適用。
所以對華府來說：如果中國在黃岩島進一步擴張，而美國沒有反應：其他亞洲盟友（日本、韓國、臺灣、澳洲）可能質疑美國安全承諾是否可靠。這涉及的不只是菲律賓，而是：整個印太戰略。
四、黃岩島的位置，還牽涉台海安全。
從地圖看，黃岩島位於巴士海峽—呂宋海峽附近戰略區域。而巴士海峽是臺灣南方與西太平洋的重要通道。如果未來發生台海危機，美軍艦隊與補給線可能經過這一帶。因此，美國軍方非常緊盯著中國是否會把黃岩島變成另一個「前進基地」。
據大紀元報導，上週，美國和菲律賓在黃岩島附近展開了一次聯合巡邏，旨在彰顯美菲同盟在存在主權爭議的海域，維護自身立場的堅定決心。從衛星圖像顯示，中共可能在這一南海熱點準備建造新的軍事和基礎設施，而這次美菲聯合軍事行動，反映出菲律賓對北京行動的擔憂，以及美菲聯合應對舉措。
菲律賓國防部長上於5月30日表示，儘管本月早些時候美國總統川普與中共黨魁習近平舉行峰會後，美中緊張局勢近期有所緩和，但菲律賓仍在持續對抗來自中共的「嚴重威脅」。
5月31日，中共官方通報，中共軍隊在黃岩島附近「展開戰備警巡」。同一天，中共海警也表示，在黃岩島及周邊區域開展執法巡查。
近年來，中菲在南海（南中國海）經常發生海上對峙，多次導致菲律賓船隻受損，船員受傷。
中共利用「九段線」對南海90%的海域聲稱擁有主權，但一些海域與越南、馬來西亞、汶萊、印尼和菲律賓的專屬經濟區相重疊，引發爭議。黃岩島是南海眾多有爭議的島嶼之一。
2016年7月12日，海牙國際法庭裁定，中共在南海的「九段線」主權主張沒有法律依據。中共則宣稱不承認這一判決。
中共去年宣稱要在南海黃岩島設立「國家級自然保護區」，遭到菲律賓的反對。盧比奧當時也批評中共的行為破壞穩定。△
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