【人民报消息】（人民报记者
丽君编译报导）根据《经济学人》9月21日的上海报导指出，美国总统川普称，他今年5月在北京与习近平会面时，已得到中共将大幅向美国企业开放市场的承诺，现正等待形成书面协议。然而，在中国营运的美企高层难以认同这幅乐观图景。对他们而言，川普口中的市场开放仍是一项待兑现的承诺；北京会否真正拆除企业面对的市场障碍，才是检验协议成色的关键。
晶片销售创高 难掩美企对中国市场的疑虑
《经济学人》指出，部分晶片制造商在中国的销售额创下纪录，但亮眼业绩并未让在华美企普遍看好前景。对企业而言，眼前能卖出多少产品，与今后能否持续、公平地进入市场，是两个不同的问题。
川普描绘的开放前景，与在华美企的判断仍有落差。晶片销售创高，只能说明部分企业目前仍能在中国做生意；它无法证明北京已消除市场障碍，更不足以让美企相信，未来的经营环境会变得更公平、更可预期。
北京高喊开放 “自主可控”挤压美企
北京对外宣称将扩大市场开放，对内却持续以“自主可控”推动本土产业。美国商务部的中共市场指南指出，中国企业在融资、监管及政府采购方面享有政策优势；美企则反映，审批延误、法规解释不一及数据合规要求，仍妨碍它们规划长期投资。
这些障碍有实际代价。企业若无法预知许可何时获批、数据能否跨境传输，或规定会如何执行，就更难决定是否扩大在华业务。美国商务部也指出，部分企业已调整投资与供应链布局，以降低对中共市场的依赖。
北京一面要求美企相信市场即将开放，一面以政策扶植本土竞争者，让外企继续面对审批、数据与监管障碍。这种落差，正是在华美企对川普说法存疑的原因。若北京不改变政策执行方式，再响亮的开放承诺，也无法让企业放心投入长期资金。
贸易机制成形 市场开放仍待检验
美中官员在9月20日的峰会前会谈后，正式建立两国领导人于5月提议的“贸易委员会”，用以寻找可能降低关税的项目。这为双方继续谈判提供了渠道，但关税协商只是市场准入的一环。美企在中国面对的审批延误、监管不透明及本土企业享有的政策优势，仍须靠具体措施处理。
对在华美企而言，新设一个贸易委员会，不代表北京已拆除市场障碍。企业要看的，是审批能否更透明、规则能否稳定执行，以及外企能否与受政策扶植的本土企业公平竞争。若这些问题依旧，川普宣称的“市场开放”就仍是待兑现的承诺，而非美企已经得到的成果。
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