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熊猫与十万青年邀访 难掩川习会分歧
【人民报消息】(人民报记者丽君编译报导)据《国会山庄报》(The Hill)报导,美国总统川普与中共国家主席习近平9月24日在白宫会晤。习近平以即将抵达亚特兰大的两只大熊猫宣示“友谊”,并提出未来五年邀请十万名美国青年赴中国交流与学习,甚至借用川普“让美国再次伟大”的口号,描绘两国共同发展的前景。但熊猫与交流邀请无法替北京在台湾防卫等争议上的立场解套。川习会究竟取得多少成果,关键仍是双方能否就具体政策分歧提出可查证的承诺,而非会场上的友好言词。 熊猫早有协议 白宫宣布再添外交声量 习近平9月24日在白宫表示,大熊猫是中美人民的“友谊使者”,并称平平与福双将在数日内抵达亚特兰大动物园。对当地而言,这确实是好消息:原有的四只大熊猫于2024年返回中国后,园内便再无大熊猫;新成员到来,也将延续动物园的保育研究与公众教育工作。 但这并非川习会上临时送出的“大礼”。亚特兰大动物园早在今年4月便公布,已与中国野生动物保护协会启动新的大熊猫保育研究合作,并点名平平与福双将赴美。习近平此次在白宫新增的是“数日内抵达”的时间说法,而非首次宣布两只熊猫赴美。若将这项已有协议基础的安排称为“赠送美国”,便会模糊合作性质,也让北京获得超出事实的外交功劳。 这个区别有历史背景。1972年尼克森访中后,中方送往华府史密森尼国家动物园的两只熊猫,确实是赠予美国人民的礼物;如今平平与福双赴亚特兰大,则依据保育研究合作安排。两件事同样具有外交意义,性质却不同。北京在白宫聚光灯下重提熊猫赴美,营造川习会气氛融洽的画面;但两只熊猫赴美早有协议,会上新增的只是预计抵达的时间。 十万青年赴中交流 北京喊出数字却缺细节 习近平在白宫宣布,未来五年将邀请十万名美国青年赴中国交流与学习。他称中美关系的未来在青年,并将中国的“民族复兴”与川普的“让美国再次伟大”并列,试图以青年交流为川习会增添合作气氛。然而,十万人只是北京提出的邀请目标,距离一项可供检验的交流计划,仍缺少关键资料。 北京此前也曾提出“五年邀请五万人”的计划。中方今年5月宣称,已有超过五万名美国青年赴中,提前完成目标;如今又将新一轮数字提高至十万。既然北京以参与人数展示成果,就更应说清楚如何统计:短期参访、交流活动与正式就学是否一并计入?这十万人又将透过哪些机构招募?在计算方式与执行安排公开前,外界难以判断数字代表多深、多长的交流。 习近平的白宫发言没有交代申请资格、行程长度或经费由谁负担。“邀请十万人”也不能被当作已核发十万张签证,或已有十万人获得学习机会。对可能参与的青年来说,真正需要知道的是自己能否申请、须支付多少费用,以及将参加什么课程和活动。 这项计划同时能为北京带来公共外交效益。新闻报导若只复述“友谊”与“青年希望”,便会忽略更需要追问的问题:参访地点与议程由谁安排?参与者能否自由提问、接触不同观点?中方会否公布可供核对的成果?交流的成效要靠公开条件与实际经验证明,不能靠白宫讲台上的十万人数字先行兑现。 白宫友好画面之外 对台军售仍悬而未决 川习会展现热络的外交场面,美中在台湾防卫问题上的分歧却没有消失。《台北时报》报导,习近平此行预料将要求美方停止对台军售。会前,多名民主党籍参议员敦促川普支持台湾自卫,不让北京左右美国的决定;台湾国防部则表示,将持续与美方联系,推动军售按计划落实。这些表态反映出:白宫的握手与国宴,无法代替对台安全承诺的执行。 更具体的检验,是一项约 140亿美元的对台军售案至今仍遭搁置。美国国会议员已公开要求行政部门推进军售及相关安全援助。北京要求华府停止对台军售,台湾则需要取得自卫所需武器。双方立场尖锐对立,不会因川习会气氛融洽而消失。 熊猫能吸引目光,青年交流也能传达善意,但两者都无法回答美国何时推进遭搁置的军售。川习会对台湾安全的实际影响,应看会后的批准、拨款与交付进度。北京在白宫谈友谊,不能因此取得左右台湾自卫所需武器的权力;台湾的安全也不该成为营造友好气氛的代价。 △
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