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果敢属缅甸管辖 但果敢族不拥有缅甸国籍

果敢位云南省临沧市镇康县以西，面积5200平方千米，总人数只有22万的少数民族“果敢族”。果敢族95％以上的血统是中国的汉族，他们的最早来到这片土地的始祖，是一批追随明永历帝朱由榔残部的官兵。果敢的正式称谓是缅甸掸邦第一特区，名义上归缅甸管辖，属于缅甸的行政主权范围。但果敢使用人民币，说汉语，邮政、金融、通信、电力基本来自中国境内，电话还是云南区号。接受中国教育，使用中国教科书。

缅甸政府只给予果敢族身份证但不给国籍，果敢族拿到的身份证背面特别注明：一、此证件丢失应立即向缅甸国家政府驻当地移民局申报，并立即申请补办，否则，政府将根椐有关法律处罚；二、持证人不属于本国国民，也不能作为出入缅甸军政府管辖区的有效证明。因此果敢族实际上在缅甸遭受歧视。

中缅边界条约关键部份

一位当年曾经在缅甸读书时参加过《中缅边界条约》签订庆祝活动的民众，表示自己对这段历史记忆犹新。该民众披露，在1960年以前的中国地图里，果敢是在中国的版图内，后来是根据1960年的《中缅边界条约》才割让予缅甸的。正因为这个条约签订后，逃亡在该地区的原国民党军队就成了入侵他国的武装部队，缅甸政府从此有了消灭和向国际社会控告国民党孤军入侵的法律根据。

根据民众曝光的内容去追踪原始资料，中国人大网上可以查到当年1960年的中缅边界条约全文。据Tyoka's博客的“关于1960年中缅边界条约中中国领土的损失”一文分析：

中缅边界包括四部份：

1. 缅北地区，就是尖高山以北未定界，也叫北部未定界（包括胡康河谷、野人山、江心坡、高黎贡山与恩梅开江之间的土地）。
2. 尖高山到南定河是已定界（但是有个南坎永租的问题）。
3. 南定河到南卡江为未定界，这是南部未定界（也就是阿佤山区的划分问题）。
4. 自南卡江至澜沧江为已定界。

该博文根据当时实际控制层面分析发现，1960年签订的中缅边界条约实际上中方吃了大亏。

当时缅甸实际控制的只有片马（片古岗地区）、南坎。而南坎本来就是中国的，这一点缅甸自己也承认，它当时也继续要求续租，但主权属于中国。但北京“考虑到缅甸的实际困难”，把南坎送给缅甸。

在南部也就是阿佤山区就不一样了，当时国共两军联手控制了几乎整个萨尔温江以东地区。但是签订边界条约之后，解放军从1941年线以西部份撤出（这个范围超过片马面积好多倍）。缅军随后进入，变成了缅军同国军的双雄争霸。签了这个条约，北京得到片马（英国承认这个地区是中国的，只是赖着不走），得到班洪班老部落（该地区在签约之前是解放军实际控制的），实际上北京只得到片马。

因此自中缅边界条约后，北京不但失去了对高黎贡山以西地区的声索权，也失去了南坎三角地，及实际控制的1941年线以西的地区。

据悉，炉房山脊下面金、银、铅的储量非常丰富。周恩来在条约中轻易放弃中国方放弃参加在炉房山脊东面斜坡所经营之任何矿产企业，并且他于1957年7月9日在第一届人代会第四次会议上所做的《关于中缅边界问题的报告》中，故意回避这一重大问题。

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中共《党史纵览》2005年第11期，从宋凤英撰写的“周恩来与中缅边界谈判”一文可以看出，当时周签订的中缅边界条约不得人心。

文章说，在3月16日在政协二届三次全体会议上，关于中缅边界问题的专题报告，周表示中共承认中缅边界问题中“1941年线”的理由是：“如果否定‘1941年线’，就要修改条约或者废弃这个条约，这就使人家感觉过去历史上所有划界的条约都是可以改变的，绝不是一个条约为止。”

对条约中中缅边界北段，中央只提出归还片马、岗房、古浪三个寨子，引起不少政协委员的异议，周解释目的是求缓和，避免引起紧张局面。中缅现在是友好国家，我们提出的要求不能过高，历史根据和政治理由必须结合起来，采取现实的态度来解决。

文章还透露，当时云南各界有一些人认为中央解决中缅边界问题的方针“吃亏太大”，造成他们情绪不稳。周不得又在3月28日来到云南开座谈会进行说服工作。

按中共媒体的说法，果敢原本在清朝以前属于中国，被英国入侵后划入缅甸，后成为缅甸共产党的控制区，通过与缅甸中央进行停火谈判后，果敢成为缅甸掸邦的第一特区，实行高度自治，拥有军队并自行管理内部事务。

中共出卖土地网友反弹

近日果敢事件成热点之后，网络上相关果敢论坛、揭露中共出卖领土的帖子遭到封杀，像《中缅边界条约》——中国亏大了_carl新浪博客、凯迪[原创]果敢是被出卖的等都被删除，一些言论在当局眼里算胆大的的“果敢论坛”不得不打游击临时生存。

有网友说，仅从保卫国家至高无上的领土完整和主权这一点看，周恩来对中华民族是犯下大罪的！1.朝鲜/缅甸/印度/苏联/外蒙的领土之让，让中国失去了多少领土！2.对日索赔的主动放弃让中国经济失去了一个复兴的良机！而且使日本国内右翼势力迅速抬头！今天的细菌战对日索赔、蔚安妇对日索赔以失败告终的一个很大原因就是因为在周恩来的直接领导下放弃了国与国的战争索赔！

还有网友说，1949建国时政府曾说不承认帝国主义和中国签订的一切不平等条约。谭其骧编的1820年清朝全图中的中缅边界远比现在边界向前推进许多，政府曾说自1820年以来失去的云南边境领土是被当时统治缅甸的英国通过不平等条约割占的，那么既然不承认“帝国主义和中国签订的一切不平等条约”，为什么还要放弃那么多领土？仅仅满足于收回片马、班老等地，代价还是考虑到缅甸的实际需要把本来被缅甸永租的南坎割让，让人费解。60年代为了一个不到一平方公里的珍宝岛和超级大国苏联大打出手，面对一个远比我们弱小的缅甸，却如此慷慨，不可理解！

有网友说，周恩来是最大的汉奸，他是出卖我国领土最多的人。他想着就是要把我国领土、国家利益、民族利益让别国共产。

有网友评论说，1960年的《中缅边界条约》才割让予缅甸，是为了打击那里国民党军队吧。干脆把土地割给外国，那里的国民党军队就被外国人打。这真是妙招。

也有网友撰文分析，中共刚建国时，缅甸北部实际上是国民党残部的地盘。缅甸国内的缅甸共产党正闹革命，当时的缅甸政府非常害怕中国会输出革命，再说以当时中国的强大国力，根本不需要出兵，只要施加压力，要收回我们的领土可谓易如反掌，可我们却主动让步，缅甸政府不知会有多高兴。

有网友说，当年北宋为了收复燕云十六州，还和辽国打了两仗，两仗皆输才放弃，我们倒好，面对一个比我们不知弱小多少倍的缅甸，二话不说就让给让给人家不少领土，这才让人匪夷所思。

更有网友表示：心情沉重呀！祖国瘦身运动还要继续进行到何时？

有网友问：为什么我看了看中缅边界条约是中国吃亏的？把江心坡，野人山都送往国外了。百度知道最佳答案说：和平共处啊，不给别人好处怎么能和平共处，变相行贿。

中缅联邦边界条约全文：中国人大网：http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/25/content_748.htm