乌坎事件起因是土地维权，但导火索则是隶属于政法委的中共公安打死村民代表薛锦波。目前，“归还尸体”逐渐成为事件的焦点，村民提出交还尸体入葬，但当局则拒不归还尸体，几百亩田都能还，为什么非要扣着一具尸身，令人不解。

有网民议论，汪洋真想平息事端，赶快把尸体还了，处理几个肇事公安，也就搞定了。可问题并不那么单纯，公安这块应属于中共政法委，是周永康的势力范围。倘若汪洋真就迅速归还伤痕累累的尸身，面对舆论，必然也会再拿几个当事警察问罪，看起来是地方小事，却是倒了周永康的大台。尤其是在中共十八大前，这等于是团派把江系的政法委活活的拎出来示众，周永康怎么能轻易松口交人。

周永康治下的公安、司法、武警等政法委系统，长期以来对付老百姓维权和异议人士向来心黑手辣，国人皆知，其无法无天的背后，就是有后台保着不追究的承诺，乌坎民众抗争前期，就有待命公安扬言称，“杀了人，十五年都不会有事”，多少可以窥得周许给政法委系统的潜规则。如今一出事，就被立即问罪，以后干这行的谁还敢为周卖命呢？所以说，扣着“尸体”不还的只能是周永康控制的政法委系统，这也成为汪洋地方官处理乌坎事件的真正难题。

事实上，对于土地维权，这些都是在汪洋行政管辖范围内的事务，真想动，应不会太难。网上也流传广东省委的指示，要“妥善解决”。目前看来，官民“谈判”，互撤路障，由政府买单，退回村民耕地，赔偿开发商，“双规”原村长等，还包括首次开放国外媒体自由采访，地方上似乎都在按着汪洋的调子走，这也是汪洋十八大前的一次考验。真能“妥善解决”，对汪洋来说，考验也许变成机会，中共十八大前，借助西方媒体对乌坎事件的广泛报导，汪洋入常的“西风效应”势不可挡。

从这个层面看，周永康最大限度的扣住“尸身”不还，尽可能的拖延时间，以激化矛盾，不仅是为其个人权势争夺的着想，也是为江系在十八大前全面压制团派风头考量，周的难度也不小，毕竟是在汪洋的地盘上耍赖，这两人能对决多久，也是乌坎事件的一个看点。