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| 中共大使稱動武可勝 菲律賓召見抗議 |
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【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）據路透社記者米哈伊爾・弗洛雷斯（Mikhail Flores）與內斯托爾・科拉萊斯（Nestor Corrales）10月19日報導，中共駐菲律賓大使井泉日前公開聲稱，若中共對菲律賓動用武力，便可「輕易取勝」，引發菲方強烈反彈。菲律賓外交部19日正式召見井泉，指其言論帶有武力威脅意味，具有挑釁性且不可接受。菲律賓總統小馬可仕也認為這番言論形同威脅，部分國會議員更要求驅逐中共大使。在中菲南海爭端持續緊張之際，這起外交風波再度引發外界對北京強硬外交作風及區域安全的關注。
中共大使稱動武可輕易取勝 菲方斥挑釁
爭議始於10月15日。中共駐菲律賓大使井泉當天在奎松市出席活動時，被記者問及菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro Jr.）將中國形容為區域「麻煩製造者」的言論。
井泉駁斥相關批評是「無稽之談」，並宣稱菲律賓應慶幸有中國這樣的鄰國。他隨後表示，若中共選擇動用武力，便可能「輕易取勝」，但中方不會訴諸武力，因為「我們熱愛和平」。他還以烏克蘭、加薩及委內瑞拉局勢作為對比，聲稱中共所在區域享有和平。
這番言論隨即引發菲方強烈不滿。菲律賓外交部指出，井泉雖然聲稱中共不會動武，但其措辭仍帶有隱晦的武力威脅意味，不僅不符合外交官應有的謹慎態度，也無助於改善原已緊張的中菲關係。
10月19日，菲律賓外交部長拉薩羅（Maria Theresa Lazaro）正式召見井泉，表達嚴重關切與強烈反對。拉薩羅直指井泉的言論「具有挑釁性且不可接受」，不僅無助於促進雙方理解，反而加劇兩國原已敏感的外交氣氛。
拉薩羅強調，涉及兩國關係的敏感問題，應透過既有外交管道及雙邊機制處理，為對話與溝通保留空間，而非以帶有武力威脅意味的公開言論加劇對立。
菲總統認為形同威脅 議員要求驅逐
菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）10月16日回應中共駐菲大使井泉的言論時指出，這番話「聽起來非常像威脅」，也不是外交官應有的表達方式。他表示，希望進一步了解中共大使究竟想傳達什麼訊息，並透過外交管道釐清其真正意圖。
菲律賓外交部的批評則更為直接。外交部對中國使館公開批評及嘲諷菲律賓官員與國會議員的做法表達不滿，強調菲律賓是民主國家，官員及民選代表有權依法履行職責、自由表達意見，不應因此受到外國外交官的恐嚇或施壓。
隨著爭議升高，菲律賓國會出現要求驅逐井泉的聲浪。參議員厄文・圖爾福（Erwin Tulfo）10月19日提出第739號參議院決議案，要求外交部建議政府將井泉列為「不受歡迎人物」，以回應其帶有武力威脅意味的爭議言論。
圖爾福強調，中菲外交關係應建立在相互尊重、建設性接觸及和平對話的基礎上。菲律賓堅持以和平方式解決海洋爭端，不代表國家軟弱，更不意味著必須容忍外國使節以軍事優勢對菲方施壓。
另一名參議員洪蒂佛羅斯（Risa Hontiveros）則要求北京收回相關言論並正式道歉，否則應將井泉列為不受歡迎人物。她並主張將事件提交東南亞國家協會（ASEAN）及聯合國大會討論，使中國大使的爭議言論受到更廣泛的國際關注。
不過，菲律賓總統府19日表示，小馬可仕目前無意驅逐井泉。總統府發言人卡斯楚（Claire Castro）指出，政府尊重國會議員的意見，但總統仍傾向透過正式外交管道處理爭議，避免雙邊關係進一步惡化。
菲律賓政府雖希望維持與中共的外交關係，但也重申將持續維護國家主權、主權權利及海洋利益。外交部則表明，雙方仍可透過對話處理分歧，並在非敏感領域保持合作，但對涉及國家重大利益的問題不會讓步，必要時保留採取進一步外交措施的權利。
這場風波凸顯馬尼拉當局在對中關係上面臨的兩難：國會議員要求對中國大使的武力言論採取更強硬的外交反制，總統府則希望避免衝突升級。然而，無論採取何種應對方式，菲方已透過正式外交抗議表明，不接受外國使節以軍事優勢暗示可能對菲律賓動武。
中方反指菲國炒作 使館言論再惹爭議
面對菲律賓政府的正式抗議，中共外交部並未承認井泉的言論帶有武力威脅意味，反而將矛頭指向菲律賓政界。中共外交部發言人毛寧19日在例行記者會上表示，中方堅決反對部分人士「惡意炒作」涉華議題，要求菲方約束個別政客「不負責任的言行」，同時聲稱改善中菲關係符合兩國共同利益。
中共駐菲律賓大使館則指責菲律賓外交部選擇性引用井泉的發言，對其言論作出過度解讀。井泉19日遭召見後，也否認自己曾威脅菲律賓，試圖將中共具備軍事優勢的說法，與實際動武意圖加以區分。
然而，中共使館此前在社群媒體上的強硬回應，已使爭議進一步升溫。面對菲律賓議員要求驅逐井泉的呼聲，使館公開反問：「這是威脅還是脅迫？」隨後更以「那就做吧，否則別再虛張聲勢」回擊，其挑釁性措辭引發菲方不滿。
中共使館還指責部分菲律賓政客為謀取政治利益，刻意炒作所謂的「中共威脅」，甚至將矛頭指向新聞媒體，批評記者誇大事實、斷章取義。菲律賓國防記者協會則反駁，記者只是如實引述井泉的發言，不應因其言論引發政治爭議，就將責任轉嫁給履行採訪職責的新聞工作者。
菲律賓外交部對中共使館公開批評及嘲諷菲國官員與議員的做法表達不滿，強調菲律賓是民主國家，民選代表有權依法履行職責、自由表達意見，不應因此受到外國外交官的恐嚇或施壓。
這場外交風波已從井泉最初的武力言論，延伸至中共使館對菲律賓民選官員及新聞工作者的公開抨擊。北京一方面宣稱重視和平與改善雙邊關係，另一方面卻以強硬措辭回應菲方抗議，使其外交言行與和平表態之間的落差更加突出，也為原已緊張的中菲關係增添新的摩擦。
南海爭端未解 北京拒認國際仲裁
這場外交風波背後，是中菲兩國長期未解的南海主權與海洋權益爭端。近年北京持續強化在爭議海域的海警及軍事活動，使雙方關係屢陷緊張。
北京以所謂「九段線」及歷史性權利等主張，聲稱對南海大片海域及相關島礁擁有主權和海洋權益，與菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊及臺灣的部分主張重疊。中國海警船近年多次與菲律賓船隻發生對峙，甚至使用高壓水砲、採取危險逼近等手段。菲方指控中方侵犯其專屬經濟區內的合法權益，北京則宣稱相關行動是在維護自身領土主權與海洋權益。
2016年7月12日，依據《聯合國海洋法公約》組成的仲裁庭裁定，中共在「九段線」內主張超出公約規定的歷史性權利，缺乏法律依據。仲裁庭並認定，中共部分海上行為侵犯菲律賓依法享有的主權權利。這項裁決對中菲雙方具有法律拘束力，北京卻拒絕接受與承認，至今仍持續依其廣泛的海洋主張在南海活動。然而，北京單方面拒認，並不能改變裁決的法律效力。
在這樣的背景下，井泉公開宣稱中國若動武便可能輕易取勝，自然不只是單一外交官的言語爭議。當中共海警與菲律賓船隻持續在南海發生摩擦，北京又拒絕接受具有法律拘束力的仲裁裁決時，中共外交代表強調軍事優勢的言論，更容易被菲方視為武力恫嚇，也使外界再次關注中共以海警及軍事力量維護其爭議性海洋主張的做法。
美菲安全合作深化 外交摩擦添風險
面對南海局勢持續緊張，菲律賓近年積極強化與美國及其他安全夥伴的防務合作，擴大聯合軍事演習、海上巡邏及安全協調，以提升應對海上衝突的能力。北京則多次批評美菲軍事合作加劇區域緊張，但中共自身也持續在爭議海域部署海警及軍事力量，並與菲律賓船隻屢次發生對峙。
美菲1951年簽署的《共同防禦條約》，使南海爭端具有更廣泛的區域安全意涵。美國已多次重申，若菲律賓武裝部隊、公務船舶或飛機，包括海警船，在南海遭到武裝攻擊，將涉及美國依條約承擔的共同防禦義務。這意味著，一旦中菲海上衝突升級為武裝攻擊，便可能牽動美國介入，使原本的雙邊爭端演變為更大範圍的安全危機。
儘管如此，井泉的爭議言論及其引發的外交抗議，本身並不構成啟動共同防禦條約的條件。小馬可仕政府目前仍希望透過外交管道處理與中共的分歧，同時堅持維護菲律賓的國家主權、主權權利及合法海洋利益，避免南海緊張局勢進一步失控。
井泉的言論是否造成更長遠的外交後果，仍有待觀察。然而，當中共外交代表以軍事優勢回應鄰國批評，而中共海警過去又曾多次在南海與菲律賓船隻發生衝突時，即使北京一再宣稱熱愛和平，也難以消除菲方對武力威脅的疑慮。這起風波不僅加深中菲外交互信的裂痕，也凸顯北京的強硬外交言行可能使南海局勢更加緊張，並增加區域安全風險。
（人民報首發）△ |
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