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2013年1月5日 分享: Facebook Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 
中国的反腐 除此无彼的唯一方法
 
陈思敏
 
【人民报消息】今年,中共的新领导就要开始全面的执政;而反腐,则是先于经济的重头戏。

尤其在2012年的最后一天,中共中央召开了岁末政治局会议,主题就是刹风整纪,要务就是部署2013年的反腐工作。只不过,“会议指出,会议强调,会议推进,会议要求,会议坚持……”的陈腔烂调,早已耳熟能详的全国人民都听腻了。然后“会议同意”,将尽快在1月召开中纪委二次会议。但同样在2012年的最后一天,喊了8年的收入分配方案,等到的却是胎死腹中;而呼吁了25年的阳光法案,还是再度难产。

虽然长久以来,国统局对衡量收入差距的相关指标讳莫如深,但许多不同的研究计算都得出,全国收入高低两端10%的收入差距,在2007年就已扩至23倍;而全国居民基尼系数,更早在1990年就高达0.445,不但逼近国际公认0.45的警戒线,也突显中国是全球两极分化非常严重的国家,更表示收入分配改革的刻不容缓。可是让“藏富于民”的收入分配体制改革总体方案,于2004年起草至今,就一再跳票。另外,作为反腐重要举措的阳光法案,在1987年的人大常委会就被提议,在1994年的人大立法规划就被列案,又经多年及各界的积极呼吁,也是毫无进展。

十八大后,国人始终不断的反腐声浪,更见高涨。但数十多年来,中共的反腐口号亦可谓声势浩大。例如十四大,要严查违纪及坚惩腐败。十五大,要深入开展反腐斗争。十六大,要全力推进反腐倡廉。十七大,要加大力度打击贪污腐败。十八大,党内决不容腐败份子有藏身之地。尤其党纪政纪,法规法律,连篇累牍的出台一大堆;另外有案必查,有腐必惩,一查到底,决不姑息的宣誓也不少,但腐败的人数愈来愈多,而贪官的胃口也愈来愈大,整个中共官场是上梁歪到下梁,所以要贪官反贪,怎么反?

更大问题是,一党专政的中国,最高反腐机构中纪委只是党的附属组织,从法治的角度而言,其权力并非宪法所赋,而仅仅来自于党领导人的支持,因此不可能成为泱泱中国的廉政公署。尤其反腐肃贪,就是要打破现行既得利益者的独占与垄断的格局,除会招致既得利益者的抵制与角力,也会引发权力结构的失衡。因此对于中共任何领导人来说,为免统治基础动摇的危险,巩固政权永远是高于一切的首选,即便是面对所谓不反就会亡党的腐败。更何况所有腐败的乱象,根源在体制。所以中国要真正反腐,只有终结中共一党专制才做得到。

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2013/1/5/57730.html
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