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难民潮狂袭 欧洲申根区规定面临考验(图)
 



9月14日德国重新实施暂时性边界管制。

【人民报消息】20年前开始成形,以欧洲无边界为宗旨的申根区,现在因为空前的难民潮来袭,9月14日德国重新实施暂时性边界管制以应对新一波压力。

法新社报导,根据申根规定,若成员国「公共政策或内部安全遭遇重大威胁」,得「破例」在与其它成员国的边界重新实施管控措施,但通常不超过30天。若有这种状况,必须知会欧洲联盟的决策单位「欧洲联盟执行委员会」、欧洲议会,及其它申根国家。

德国、俄罗斯、法国和乌克兰的外交部长12日晚上在柏林集会,德国总理默克尔于会议前表示,德国和其它西欧大国有必要与俄罗斯以及美国合作,以解决叙利亚危机。

欧盟执委会表示,德国现在的状况似乎「涵盖在规定范围内」,但执委会表示,希望可以「尽快」恢复正常的开放边界。

这不是德国第一次重新实施护照检查。今年6月7大工业国集团(G7)高峰会在巴伐利亚阿尔卑斯山脉(Bavarian Alps)举办前夕,为避免发生暴力示威,德国曾部份解除和邻国的申根协定。

但德国9月14日宣布重新实施边界管控,可能会让欧盟领袖与官员再度公开表态,担心申根体系无法抵挡第二次世界大战以来欧洲最严重的难民危机。

欧盟执委会表示,每年有超过12.5亿欧洲人次在申根区内流动。

欧盟逾4亿公民、许多非欧盟国家公民、商务人士、游客,以及合法进入欧盟领土者,可在申根区自由行动。

欧洲国家1985年在卢森堡乡村申根签订协议,申根公约初具雏形,但在那之后又等了10年,申根公约才正式实施。

1995年率先解除边界管控的有7个国家:比利时、法国、德国、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙。这项公约旨在确保人员的自由流动,官员表示,这是欧盟对其公民保障的基本权利。△
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2015/9/14/62102.html
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