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| 白宫揭中共大转运骗局 美每年失260亿美元税收 |
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【人民报消息】（人民报记者丽君编译报导）据《福斯新闻》记者艾玛・巴西（Emma Bussey）美东时间2026年8月14日报导，美国白宫发布25页报告《大转运骗局》（The Great Transshipment Scam），揭露中共支持的出口与制造体系，如何透过遍及40多国的转运网络，将中共国商品送往第三国，仅经有限加工、重新包装、改贴标签或窜改产地文件，便伪装成他国产品输往美国，借此逃避美方依法征收的对中关税。白宫贸易顾问彼得・纳瓦罗（Peter Navarro）据美联社直斥，这场延续多年的“大转运骗局”，让“共产中国得以漂白其出口商品”。报告以每年约750亿美元的非法转运规模为估算基准，推算美国每年因此流失190亿至260亿美元联邦税收。
洗产地逃关税：白宫揭中共“影子转运网络”
白宫报告揭露，自美国2018年依《1974年贸易法》第301条对中国商品加征关税后，北京当局及中共国出口商迅速改以第三国为跳板，逐步形成遍及全球的“影子转运网络”（Shadow Transshipment Network）。主要在中共国制造的成品或零组件被运往关税较低、海关监管薄弱或享有对美优惠待遇的国家，仅经轻度组装、加工测试、重新包装或改贴标签，再藉重开发票、更换出口文件及虚报原产地等方式，换上第三国身分输往美国。
报告直指，这套“主要在中共国制造、在海外稍加处理、再换上新身分出口美国”的模式，已从零星的关税规避手法，扩张为“工业规模的海关欺诈”。中共支持的制造商与贸易商借此掩盖商品的中共国来源及主要成分，逃避美国对中关税，并以不公平的价格优势冲击美国制造业、就业与税收。
依原产地规则，商品若在第三国经过足以改变其名称、性质或用途的“实质转型”，可能依法取得新的原产地；但若只进行包装、贴标、简单组装或更换文件，商品的主要中共国成分与经济来源并未改变，却以第三国产品名义申报进口，便可能构成虚报原产地及非法转运。白宫报告认为，辨别真正的海外生产投资与仅为逃避关税而设的“螺丝起子工厂”，正是美国海关查缉这套网络的核心。
遍及40多国：中共转运网络重创美国产业与税收
白宫报告将非法转运直斥为“伪装成贸易的走私、藏在文件里的欺诈”。这套由中共国供应链向外延伸的“影子转运网络”，已遍及亚洲、欧洲、拉丁美洲、中东及非洲，串联生产基地、物流平台、自由贸易区、保税仓库、加工走廊及再出口中心。报告指出，这场骗局早已不是个别企业零星逃税，而是由跨境生产、仓储、运输、报关及金融利益共同支撑的全球化套利体系；其规模与复杂程度，使中共支持的制造商及贸易商得以长期削弱美国关税措施的效力。
报告辨识出40多个与中共国供应链相连、非法转运风险较高的国家或司法管辖区。拉丁美洲涉及墨西哥、巴拿马、哥伦比亚、巴西、阿根廷、智利、秘鲁、哥斯大黎加及多明尼加共和国；亚洲则包括柬埔寨、印尼、马来西亚、泰国、越南、印度、日本及南韩；欧洲、中东与非洲的部分物流及自由贸易区，也被纳入美方风险分析。
这些转运节点扮演的角色各不相同。柬埔寨等东南亚国家可提供轻度组装、缝制、贴标及包装服务；马来西亚、巴拿马及阿拉伯联合大公国则可利用深水港、自由贸易区、货柜集运及重开发票等条件，协助中共国商品改换出口文件。波兰、捷克等中东欧国家拥有较成熟的加工与物流体系，可进行最终组装、测试或重新包装；另有部分国家凭借保税仓储、宽松的自由区规定、有限的海关查验能力或对美优惠待遇，成为中共商品绕道进入美国的转运跳板。
不过，白宫也承认，被列入风险网络不等于相关国家所有对美出口均属非法。部分供应链转移确实来自合法投资、生产及采购调整；执法机关必须判断第三国加工是否构成足以改变原产地的“实质转型”，或只是为逃避关税而进行的表面加工。真正违法的关键，在于商品主要价值及制造过程仍来自中共国，业者却虚报第三国原产地，以取得原本不适用的优惠关税。
白宫汇整政府及民间机构5项分析，对非法转运或相关贸易转移规模的估算介于每年约400亿至3,030亿美元；由于各项研究采用的资料、定义及方法不同，这些数字不能直接相加或视为同一口径的精确区间。报告另采每年约750亿美元非法转运规模作为主要估算基准，推算其可能排挤约45万个美国直接与间接就业机会，导致美国每年国内生产毛额（GDP）减少约1,130亿至1,500亿美元，并造成190亿至260亿美元联邦税收流失。
若单独计算关税，在750亿美元非法转运的估算基准下，依25％、35％及45％的不同关税差额推算，美国每年可能损失约190亿至340亿美元关税收入。遭受冲击的产业包括电气设备、积体电路、泵浦与压缩机、塑胶、铝制品、缆线、恒温器及马达零组件。这些洗产地商品以逃避关税取得的不公平价格优势进入美国，不仅掏空国库，也直接压缩美国工厂的订单、产能利用率及就业机会。
川普政府追查洗产地 AI“侦探边境”锁定可疑货物
面对中共国商品藉第三国转运、虚报原产地及逃避关税的问题，川普政府正加强进口商责任与追查机制。纳瓦罗警告，进口商一旦被查出伪报商品原产地，美国政府可追溯检查其过往约一年的进口纪录，并补征原本遭规避的关税；涉及虚假陈述、伪造文件或其他海关违法行为者，还可能面临额外罚款或法律责任。这代表替中共商品“洗产地”的业者，不仅可能遭追缴单笔货物的关税，过往同类交易也可能一并受到调查。
在技术执法方面，美国海关及边境保卫局（CBP）已开始运用人工智慧与机器学习，并发展被白宫称为“侦探边境”（Detective Border）的预测分析架构。该系统可交叉比对申报产地、运输路线、零组件来源、企业关联、工厂产能、货柜影像及包装特征，辨识货物流向、申报内容与实际生产能力之间的异常。例如，某国对美出口量突然暴增，却缺乏相应工厂、设备、原料或劳动力，便可能成为海关优先查验的高风险目标。
川普并于2026年6月3日签署强化海关执法的行政命令，提高进口商登记、保证金、境内美国资产及所有权揭露等门槛，将执法矛头直指空壳进口商、隐匿企业关系及反复违规者。白宫也计划在新的贸易安排中纳入更严格的原产地与反转运条款，对协助中共商品洗产地、规避美国关税的业者与贸易伙伴，祭出货物拦截、补征关税、惩罚性关税、制裁，乃至取消进入美国市场的资格。白宫借此向中共及其全球转运链发出明确警告：依靠空壳公司、虚假文件与第三国跳板掩盖中共国原产地的低风险、高获利时代，正面临美国AI追查与强化执法的正面反击。正如报告所宣示：“无法追踪的非法转运时代已经结束。”不过，“侦探边境”仍处于发展阶段，这项强硬宣言能否真正瓦解中共的影子转运网络，仍须以日后查获案件、追回关税及供应链数据验证。
（人民报首发）△ |
| 文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2026/8/18/96273.html |
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