地方官员们巧立名目征税

　　在80年代初的改革中，农村的公社被解散，农业施行承包制，这一改革大大调动了农民的积极性。然而改革也带来新的问题，公共设施和事业的建设资金没有了来源，地方政府纷纷靠向农民直接征收各种苛捐杂税来获得这方面的资金。但是腐化的地方官员们巧立名目，对修房，杀猪，甚至孩子上学都要征税，令农民难以负担。而在不少地方，这些地方税成了官员们贪污腐化的手段。北京当局希望能够通过提高农民的收入、精简地方官僚机构和改革税收制度来平息农民的不满。

　　据美国《纽约时报》最近的一篇报导分析，中国的农村面临着两个更深入的问题。首先是中国农业的低效率。中国目前有四亿农民从事农业生产，但是据上海一位社会学家于红(YuHong)估计，中国真正只需要两亿五千万人搞农业。目前农业人口过剩，生产过于分散，这使农业缺乏经营规模，生产成本高于工业化国家，因此在国际上缺乏竞争力。为了维护农民的积极性，中国对粮食收购实行补贴，但是在经过三年的丰收之后，中国的粮食已经出现了过剩，地方当局对进一步收购粮食没有积极性。尽管今年预计粮食会发生歉收，而中央政府要求地方粮食局将收购价提高百分之十，但是许多地方农民还是遇到了卖粮难的问题。

　　农民没有政治发言权

　　第二个问题是农民没有政治发言权。于红说，尽管中国不少地方进行了地方官员直选，但是地方的实权仍旧掌握在党的书记的手中，而这些党的官员是上级委任的。他们要保住自己的乌纱帽就要向上级显示出自己的所谓“政绩”。而这些“政绩”要靠向农民征税来获得财源。报导说，中国如果不能很好的处理这些问题，中国的农民暴动可能会进一步扩大。

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