2004 年，中央政治局常委、人大委員長、國家副主席、中顧委副主任一級的離休高幹12人，公費開支3億2600萬元，平均每人2725萬元；政治局委員、人大副委員長、副總理（國務委員）、中顧委常委、中央軍委委員（包括享有同級待遇的第一代老前輩遺孀）一級離休高幹105人，公費開支6億7100萬元，平均每人630多萬元。

5537名省部級離休幹部（包括享有同級待遇的各界知名人士），每人配備工作人員3至5名不等，每人每年公費開支70 多萬至600多萬元。如汪道涵，去年公費開支達947萬元，醫療開支500多萬元，他在上海錦江賓館、大公館設有兩個集醫療設施的「汪辦（公室）」。北京、上海、廣東、浙江、福建的省部級離休幹部，平均每人每年開支都在500萬元以上。

中共在職政治局常委的每個人的開支預算，均超過5000萬元人民幣。

這些「開支」都是隱形收入，並不包括他們的工資，中共稱之爲「公費開支」。「公費開支」這個詞絕對是「有中國特色的社會主義」的特點，用民間的話說，就是「合理合法」的揮霍民脂民膏。

萬里在那篇與中央黨校年輕教授的談話中說：「我們黨有七千多萬黨員，是一個最大的黨，而這個黨至今還沒有在社團管理部門登記過」。「民主黨派人士建議黨中央機關應該掛牌辦公，但至今沒有做到」。

在《九評共產黨》系列文章中專門談到這個奇怪現象，文章說：在中國，黨組織無所不在，無所不管，但人們從來看不到中國共產黨組織的財政預算，只有國家的預算，地方政府的預算，企業的預算。無論是中央政府一直到農村的村委會，行政官員永遠低於黨的官員，政府聽命於同級黨組織。黨的開銷支出，均由行政部門開銷中付出，並不單列開支。（引自《九評之一》）

萬里說：「國家還是黨的國家」，而不是「黨是國家的黨」。六十年了，「黨和國家領導人」這個概念沒有變。

這個概念要變了，中共中央組織部、中共中央老幹部局還敢公佈這個最新的「開支預算」嗎？所以，只要共產黨生存一天，黨凌駕在國家之上的這個概念就決不可能有絲毫的改變。△

（人民報首發）