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2006年1月17日发表 人气:14,636    分享: Facebook Twitter Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 

胡锦涛被边缘化
 
作者:张华
 
【人民报消息】胡锦涛日前在中纪委第六次全体会议上发表讲话,大谈今年反腐败重点是「解决损害群众利益」、「严肃查处损害群众利益的突出问题」。这类「关心群众」的话全无新意,我们早已听腻。更可怕的是,胡锦涛在台上反腐败反得声嘶力竭,各级干部在台下却继续大贪小贪的我自为之,甚至愈来愈猖獗。这种极度反差的现象,对胡锦涛是一种警号,说明胡锦涛正慢慢被各级官僚「边缘化」。

无法建立权威

所谓「边缘化」,就是说已经很少人把胡锦涛的话当一回事,不会认真对待他的讲话。胡锦涛在各种公开讲话中,不断强调「保持共产党员的先进性」,要求党员干部保持艰苦朴素、为人民服务的精神。但现实世界的中共干部,早已把追求私利、追求权力放在第一位,令到胡锦涛的「反腐口号」曲高和寡,形同被各级干部架空。而中共最高权力机构所在地中南海制订的政策,不是被各级政府阳奉阴违,就是遭到刻意扭曲才去执行,无法有效在全国贯彻落实,「政令出不了中南海」。

体制性缺陷是胡锦涛被官僚集团边缘化的主要原因。第一,在目前体制下,胡锦涛无法建立一言九鼎的权威,也没有多少权力去约束各级干部。胡锦涛当上总书记,既不是他有显赫功绩,也非他才智过人,纯粹是中共党内各个派系和利益集团谈判、妥协的结果,当中没有经过党内直选等政治授权的程序去认可、加冕。除了法统地位,胡并不比其它政治局常委掌握更多的政治资源,他也不能掌党的各个专政机器。也就是说,胡的实际权力已被瓜分得七七八八,更何况他的亲信心腹还没进入权力核心。

地方干部抗命

第二,胡锦涛是一个有「政治洁癖」的理想主义者,他贵为总书记,当然可以「不吃人间烟火」,尽说一些「漂亮话」,但地方诸侯和各级干部不可以,他们既要执行中央的命令,更要照顾地方的利益。当中央和地方利益有冲突的时候,他们夹在中间两面不是人:一方面中央是他们的权力来源,不能拒不遵命;另方面,他们必须顾及地方利益,日后想有所作为,必须得到地方利益集团的认可、配合,否则寸步难行。因此,各级官僚集团架空胡锦涛,是最佳的,也是必然的选择。

各级官僚也看到这个体制性的缺陷,早就嗅出了胡锦涛只是「无牙老虎」,中央在打击地方保护主义的时候,总是虎头蛇尾,拿他们没办法。广东兴宁矿难之后,中央派出规格极高、有八个省部级高干组成的调查组。内地传媒当时还透露,广东省会有省级官员下台,但半年多过去了,只有副省长游宁丰被行政警告。吉林化工厂大爆炸令松花江受到苯污染,吉林省和黑龙江省当局联手,上瞒中央下骗百姓,并造成极恶劣的国际影响,但去职的竟是国家环保总局局长解振华,吉、黑两省的高干巍然不动。这样的例子俯拾皆是,证明中央已对地方诸侯束手无策。

不敢妄动贪官

在中共这种极权体制之下,中共的有效管治主要依靠各级官僚,官僚集团是「中共」这座大厦的柱梁,但现在胡锦涛不能指挥他们,任由他们胡作非为,甚至明知他们对中央的命令阳奉阴违,明知其贪污腐败已到了非常可怕的地步,却也无可奈可。如果胡锦涛要动真格,把所有贪官抓起来,不啻于把自己的柱梁连根拔起。有这么笨的中共领导人吗?朱镕基想抓贪官,结果不就是被这种体制搞得筋疲力尽而一事无成?

(苹果日报)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2006/1/17/39093.html
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